中盈征地拆迁管理系统

广州中盈征地拆迁管理系统
系统的构成
系统由软件系统和硬件网络系统组成。
1、软件系统构成：

图一、系统软件结构

图三 征地拆迁管理子系统业务功能

图四 智能卡管理子系统业务功能
2、硬件系统构成：


图五、系统构成


硬件系统组成如图五所示。系统由外网、内网、核心数据库和相关服务器、计算机、智能识别设备等硬件组成。
业务申报可在外网、内网上进行，前台业务人员深入村社采录信息可通过互联网登录到内网完成。居民也可通过互联网登录系统，查询个人及家庭信息，了解政策信息。后台工作人员在内网办理业务。安置房的管理可以通过互联网接入管理系统，也可直接接入内网。四、软件系统的构成和主要功能介绍
平台由若干子系统和功能模块及四个数据库组成，并且随着工作的开展，系统可平滑延展扩充。
平台按照管人、管物、管事等几条线分别设计不同的系统、子系统和功能模块。几条线之间互有交叉，相互支撑，相互验证制约，以提高办事效率、保证工作质量，减少差错。

（一）征地拆迁资产管理子系统

该子系统主要完成对物产的管理，包含征地拆迁模块、安置房分配管理模块、合同管理模块、物业管理模块、资金管理模块、社会保险模块、安保模块、投诉举报模块。

1、征地管理模块

征地管理模块对征地范围内土地承包户、各户承包地面积、地上附着物（水井、泵房、种养大棚、塔架、管线、树木、作物等）进行登记、评估。
根据征地补偿标准，设定计算框架公式，征地数据录入后，自动计算，生成补偿明细表和总金额，减少差错，公正、公开、透明。
根据征地工作进程要求，排出征地工作计划表，排定工作安排。

2、拆迁管理模块

对拆迁范围内的房屋状况进行登记、评估，包括房屋结构、面积、边界范围、户主、户内人口等。
根据拆迁补偿标准，设定计算框架公式，拆迁数据录入后，自动计算，生成补偿明细表和总金额，减少差错，公正、公开、透明。
根据拆迁工作进程要求，排出拆迁工作计划表，排定完成时间、去向、动迁进程。
对征地、拆迁历史资料进行整合，将数据纳入系统跟踪管理，完备数据资料。

3、安置房分配管理模块

安置房分配管理模块包含安置房源信息，安置房编号、位置、面积、房型结构等信息。
安置房入住信息，如姓名、家庭成员、与户主关系、原住宅信息、审批资料、拆迁补贴资金、安置房资金补差等。
安置户的安置信息，如安置房位置、面积、结构、车位、商铺、社保等信息。

4、合同管理模块

征地、房屋拆迁、安置房分配、商铺、物业管理等合同、契约、协议的签订与管理。
征地、房屋拆迁、安置房、商铺等合同按照统一格式、统一标准签订，杜绝因人情、因关系、因能闹产生的不等价合同。合同执行结果限时跟踪，到期未执行完系统自动提示，以防烂尾合同。
出租的商铺、车位、厂房等物业的合同，物业管理协议、按照统一格式、标准的价格签订。系统按月（或按约定时间）生成缴费报表，对于逾期为缴费的合同项目，发出预警。

5、征地拆迁动态跟踪管理模块

对征地拆迁进度设定时间表，实时反映工作进度，如已拆迁户数、人口、面积，补偿款发放情况。
反映每天拆迁量，多少户开始搬迁，多少户完成搬迁，完成工作量比例。
跟踪征地拆迁资金到位情况。
跟踪对被拆迁人补贴资金拨付情况。
跟踪失地农民社保办理情况。
对签约与搬迁进度快的核定奖励金额。对影响工作进度的人、户及相关事项及时预警，提示督办事项，以保障工作进度。

6、资金管理模块

资金管理模块要能与现有的财务管理系统对接。系统包括资金划拨、拆迁补贴发放、签约与搬迁进度奖励、费用征缴、成本核算等功能。
对积极响应号召、在设定期限提前完成搬迁的住户，给与动迁资金奖励（按照政策标准）。
对临迁户按照时间段，按期发放临迁过渡补偿资金。


7、社会保险模块

根据相关政策，对失地农民政府负担其社会保险，自失地时间起，每月为失地农民购买社会保险，直至一定年龄止。本模块按照每位居民对位的政策标准，计算社保交费金额，管理社保经费的划拨和缴纳，并根据政策的调整，及时修正缴费额度。

8、投诉举报模块

本模块实现对征地拆迁过程或安置房安排及其管理过程中的差错或者不当、不法行为进行咨询、投诉或者举报。系统包括查询、投诉、受理、办理、回复、跟踪等各个环节功能。

（二）服务与管理子系统

1、物业管理模块

物业管理模块包含园区物业管理功能，管理范围包括：
（1）住宅小区、安置房物业管理；
（2）小区车库、私家停车位、公共停车位、公共活动场所物业管理；
（3）商铺、厂房物业管理；
（4）广告（楼顶、墙面、楼梯间、电梯间、公共区域广告牌、电杆）、路牌标牌、招牌的管理；
（5）地上附着物（亭、廊、卫生设施、树木、花园、草坪、杆、架）管理；
（6）地下管线管理。
（7）待拆迁房的跟踪管理，临时过渡房的管理；
（8）固定资产的管理。

2、安保模块

包含小区门禁系统、视频监控系统，可支持住户联网的安保报警系统，保安巡更系统，小区红外感应报警系统等。小区住户私密区域、车库等地凭业主智能卡刷卡出入。非开放的办公场所员工刷智能卡出入。
资产管理子系统在工作中关联的其它子系统有人口管理子系统、智能卡管理子系统等。

（三）智能卡管理子系统

系统可识别管理接触式芯片卡、非接触式芯片卡，一维条码，二维码，磁条卡，可管理指纹信息。系统包括门禁管理模块、考勤签到模块、表决模块、巡更模块，还包括支付管理模块。
园区对区域内人员发放智能卡，包括常住人口、务工人员、工作人员等，为实名卡。户籍内人员人手一卡，用于拆迁管理、补贴发放、意见征集、身份确认、出入门禁等。由于是实名卡，工厂企业发放有助于杜绝非法用工。

智能卡支持小额支付。智能卡符合新一代银行卡标准，可承担银行卡功能。
园区工作人员、务工人员可凭智能卡考勤、出入门禁，还可在餐厅、食堂、超市消费。参加会议时，可凭智能卡签到。参加投票表决时可凭智能卡投票表决。
园区被拆迁居民可凭卡登陆本系统，查询拆迁工作情况，查询本人、本户拆迁补偿资金到位情况。可凭卡出入小区、楼栋门禁。可凭卡参加相应会议，可凭卡参加表决、投票。
 

1、智能卡管理模块

对智能卡进行管理，包括信息录入、发卡、卡片激活、权限管理、帐务管理等功能。

2、门禁管理模块

随着现代化管理手段的普及，各小区、工作场所逐步广泛使用门禁系统，门禁管理系统可以对每一个人设定可通行的门禁。如，小区门禁可对本小区全体住户授权开放，非开放的办公场所可对相关工作人员授权开放。车库门禁可对车主授权开放。
学校部分场所只对学生、老师开放，如图书馆等，可刷卡进入。

3、考勤模块

机关、企业人员凭智能卡刷卡考勤。工作人员用智能卡刷卡签到，刷卡离岗，完成考勤工作。
学校学生可刷卡考勤。

4、签到模块

可凭智能卡签到。为会议组织者掌握会议状况提供帮助。
机关、企业人员参加相关会议，或者为征地拆迁召集的会议，会议召集部门在确定会议时间、参会人员后，在系统中开设会场，导入参会人员信息。参会人员到会后，可凭智能卡签到。非参会人员进入签到则被拒绝参会。提前退出人员可用智能卡签退，所有参会人员情况实时掌握，提高会议效能。

5、表决模块

对于需要表决的事项，可用智能卡参加表决，投票，表达意见。

6、支付管理模块

智能卡可实现小额支付功能，如在餐厅、食堂就餐，超市购物、自动售货机购物等，支付管理功能完成充值、记账、消费扣款功能，可完成与商家的对帐结算功能。

7、巡更模块

通过刷智能卡可以监督、督促保安人员按照规定的时间、线路巡更。

（四）信息安全管理子系统

保障系统运行稳定，保证系统数据安全、可靠，保证系统数据避免被非法篡改、被攻击。
防范内容包括外来攻击，设备故障等。

（五）用户管理子系统

用户分为普通用户（具备登陆查询权限），前台工作人员（具备数据录入权限），后台工作人员（具备业务处理权限），决策人员（具备审查、批准权限），系统管理员。不同的用户具有不同权限。
系统管理员可对不同身份的人员开通某人应该具有的权限。
1）被拆迁户、被拆迁人员：具有查询权限，可查询个人信息、本户信息，协议、合同，已公开的信息、文件、通知、通告、法律文本等。如某用户是被拆迁户，该用户可具有查询自己房屋拆迁进度情况、补贴标准、已签合同的执行进度等。该用户只要用自己的智能卡刷卡，就能登陆拆迁管理系统，了解他所需要查询的信息内容。
2）工作人员：前台工作人员具备初始信息的录入权限，后台工作人员具有与自己岗位对应的业务处理、审核、批准权限。如查询、录入、业务办理、汇总、分析、打印、业务审核、阶段审批权限。
３）决策人员：主要是领导、审查人员，有查询、汇总、分析、打印、查阅操作日志、最终审批权限。
４）系统管理员：依据领导授权，对每一用户或低级别管理员设定操作权限，低级别管理员可对普通用户设定权限。

（六）人口资源数据库

对园区所有户籍在册人口和未入户常住人口（超生人口）按照家庭属性关系建立人口档案，档案内容包括姓名、性别、民族、年龄、文化程度、职业、经济状况、家庭成员之间的属性关系。
对于处于征地范围、拆迁区域的居民，该数据库与土地物产资源数据库数据关联。
数据库内居民每人对应一张智能卡（实名制）。
企业务工人员，按照所属单位建立数据库。独立就业人员单独建档。

（七）土地物产资源数据库

对征地范围内土地建立数据档案，内容包括土地位置、边界，界线范围内承包户、各户承包地面积、地上附着物（水井、泵房、种养大棚、塔架、管线、树木、作物等）。
对征地拆迁范围内的房屋、固定设施建立数据库，内容包括房屋结构、面积、边界范围、所有人等。
对征地、拆迁历史资料数据进行整合，将新区前期的征地拆迁数据整理录入系统，完备数据库资料。
数据库内包括多媒体数据库，可收录图片、视频资料，以保证数据内容的客观性、准确性。

（八）档案资料数据库

对历史数据、已生效的信息、合同、协议，不得更改的文档进行信息固化，以防更改。

（九）政策法规数据库

汇集法律法规、政策文件、通知通告信息、征地补偿标准等信息资料，供普通用户查询，为工作人员、决策人员提供办事依据。

（十）GIS模块