雄帝科技社保卡集中发卡解决方案

一、市场背景 

    随着中国社会保障制度不断完善，社保卡的规范化应用取得了重要进展，劳动和社会保障部要求经过2008年、2009年两年的努力，在全国各省都实现养老保险的省级统筹。这样，养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移就可以实现，就可以在本省内实现社保卡的“一卡通”。但由于社保领域的信息化程度地区差异比较大，以前社保卡的发行都是以地市为主，虽然社会和劳动保障部在多年以前就制定并公布了相应的社保IC卡的相关技术规范，但是很多地方处于本地区的实际情况考虑并未按照部颁标准发行社保卡，造成目前社保卡的介质较多，有纸卡、磁卡、条码卡、存储卡和CPU卡，给实现省级统筹造成了一定的困难。所以以省为单位统筹升级各地市社保信息化系统并更换发行符合部颁标准社保卡的工作势在必行。 

二、社保卡制卡技术的发展以及面临的问题 
 
    早期的社保卡的表面个人化信息的印刷和芯片信息的写入都是通过国外进口的一体化设备来完成，这种制证的优点是表面个人化信息和芯片信息在同一台设备上完成，可以保持信息的一致性。但是它的缺点也非常明显，首先是制卡的速度非常慢，以某著名国际品牌最先进型号的个人化设备为例，其热升华彩照打印模块最快每个小时打印彩照550张，而且打印的图像分辨率最高才达到300dpi；其次，这种设备制证成本居高不下，且不说动辄几百万的设备购置费用，其打印头的寿命也只有区区50000张，打印色带的消耗也非常的惊人，而且国外厂家的售后服务费用也是一笔昂贵的开支。 

    随着印刷技术的发展，近几年一种全新的印刷技术――数码印刷被引进到制卡领域，这种不用菲林制版直接可以通过电脑输出印刷的技术，由于其成本低（仅为热升华打印的十分之一左右）、速度快（可以大张制卡材料同时印刷）、印刷精美（印刷图像分辨率可达1000dpi以上）、表面耐磨性好（印刷后表面覆透明保护膜）迅速获得了客户的青睐，并迅速应用到各种证卡的制作工艺中。 

    数码印刷技术很好地解决了社保卡表面印刷的种种问题，但是新的问题却应运而生，并一度使得许多制卡企业一筹莫展。采用数码印刷技术以后，社保卡的表面个人化印刷和芯片的个人化被拆分成了两个分割的工序，新的问题是：如何保证先印刷的表面个人化信息和后写入的芯片个人化信息的一致性？无奈之下，许多地方采用人海战术，培训工人逐一目视卡片表面信息，再从数据库中查找表面信息相对应的个人化资料通过读写器写入社保卡芯片，这种方式无疑加大了工人的劳动强度，并存在人为疏忽而发生错漏的风险。为此，雄帝科技提出的社保卡发卡系统方案，将为您提供一个完善的解决方案。 

三、雄帝科技社保卡发卡解决之道 

    深圳市雄帝科技发展有限公司是深圳市高新技术企业，多年以来致力于各种智能卡周边设备和发卡系统的研发工作并取得一定的成果，尤其是由我公司独立研发的二代身份证的质检、发行、分拣系统目前已经广泛应用到全国30多个省市公安制证中心，累计销售120多套，通过我们的系统发行的二代身份证累计已经超过6亿张。雄帝公司集合多年二代证发行系统的经验并考察社保行业的需求特点制定以下解决方案： 

方案一：省中心集中发卡 
 
    省中心集中发卡即卡芯片个人信息和密钥在省中心一次写入完成，这种方式的优点是：密钥保存在省制证中心，避免了密钥传输出现错误和数据泄露，另外卡片发行的周期较短。 

    社保卡的集中发卡，大体需要经过三个步骤的工作： 

    第一步，社保卡在卡厂完成卡片的封装以及表面公共信息和个人信息的印刷工作；
    第二步，封装印刷好的社保卡交到省社保中心，省社保中心统一集中把社保卡的密钥和个人信息等资料写入芯片，完成卡芯片的初始化和个人化；
    第三步，省社保中心把已经完成初始化和个人化的社保卡分发到各地市县。 

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图1.集中发卡工作内容流程图

    雄帝科技社保卡集中发卡系统简介： 

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图2. JC-8200发卡设备外观 

    雄帝科技社保卡发卡系统是基于雄帝科技自主研发的JC-8200发卡设备平台，利用先进的OCR识别技术识别社保卡表面印刷的卡号，再通过卡号从数据库中查询该卡号对应的参保人的个人信息，和公共信息一起通过工业级的IC卡读写器写入社保卡芯片，以此保证社保卡表面印刷的个人化信息和芯片的个人化信息保持一致。 

  该设备功能特点： 

    1、最多达10个接触式IC卡工作站，可同时工作，大大提高发卡速度；
    2、OCR识别技术准确识读卡面信息，识别率可达99.8％以上；
    3、采用多线程技术，系统运行速度>2500张/小时；
    4、模块化设计，各部件具备独立性，新增功能部件、变换部件的顺序等容易实现，各部件之间耦合性低。
    5、冗余设计，可方便加装激光刻蚀模块、磁条读写模块、非接触IC卡读写模块等，以满足用户的复合卡发行等特别的需求。 

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图3 JC-8200发卡设备内部结构图 

方案二：分散发卡，省中心统一预个人化,各地市个人化的方式 

    分散式发卡的方式的优点是：可实现各地市相互独立的个性化需求，尤其是适合一卡多用的处理模式，充分满足省社保中心和各地市社保中心的业务需求和安全需求。 

    分散式发卡步骤一：省中心利用没有加装OCR识别模块的JC-8200发卡设备仅把社保卡进行初始化和预个人化，再将社保卡分发到所属的地市。
    分散式发卡步骤二：地市社保卡中心利用雄帝科技JC-6200AL中型个人化设备，通过OCR模块识别社保卡表面印刷的卡号，再通过卡号从数据库中查询该卡号对应的参保人的个人信息，并通过.IC卡读写器写入社保卡芯片，以此保证社保卡表面印刷的个人化信息和芯片的个人化信息保持一致。 

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图4 JC-6200AL发卡设备 

    JC-6200AL功能特点： 

    1、1－3个接触式IC卡工作站和磁条读写器可选，可另外加装非接触读写器；
    2、OCR识别技术准确识读卡面信息，识别率可达99.8％以上；
    3、系统运行速度>1500张/小时；
    4、具有分拣功能，最多12个分拣槽，方便社保卡发放。 

    其它辅助设备： 

    1、JC-6200CL分拣机：JC-6200CL证件卡分拣系统是由我公司研发，专门用于解决证件卡后期处理的专业化设备。该设备与计算机联机使用，采用光、机、电一体化设计，通过IC卡读写器完成对证件卡内相关信息的读取，并按定义自动分类、分拣。该系统极大地提高了工作效率及工作质量，是证件卡生产制作及发行过程中不可缺少的智能化专业分拣设备。该设备已广泛应用于第二代身份证卡的制作领域。 

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图5 JC-6200CL分拣机 

    技术参数：
 
    发卡槽容量：300张
    速度：1200张/小时
    通讯接口：RS232
    适合卡片尺寸：86 mm(长) 54mm(宽) 0.5~1.2mm(厚) 

    2、JC-3200A数卡机：该设备采用科学的逻辑分析电路及优质的光电元器件组成，设计独具匠心，制造精美；两个独立的计算电路自动扫描,相互核实,可以精确地计数0.45mm以上不同材质的卡片； 大LCD窗口显示、累加最大可达到99999张；数卡速度：500张/4S。 

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图6 JC-3200A数卡机 

四、结语 

    雄帝科技作为专业的发卡系统和发卡设备的供应商，已经为全国30多个公安制证中心、北京地铁票务中心、南京公用IC卡有限  公司、深圳市深圳通有限公司、陕西省高速公路联网收费中心、山西省高速公路联网收费中心、河南省高速公路联网收费中心、天津高速公路联网收费中心、重庆高速公路联网收费中心、青岛市高速公路管理局、四川省高速公路联网收费中心、江苏省高速公路联网收费中心、江西省高速公路联网收费中心等单位建设发卡系统或供应相关设备，积累了非常丰富的项目经验，可以满足客户各种个性化需求。公司坚持“制造好每一个产品、服务好每一个用户”的方针，决心提供超越客户期望的服务！