2024·智慧法院篇 | 创新经验之“RFID智慧资产管理平台”

为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合。法制日报社已连续举办了七届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

作为装备展配套活动，法制日报社于2024年3月继续举办了2024政法智能化建设创新经验征集宣传活动，活动征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”创新经验。

在2024年7月10日至11日举办的成果展上，对入选的创新经验进行了集中展示，并已编辑整理成册——《2024政法智能化建设创新经验汇编》。

该汇编分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧检务篇、智慧警务篇、智慧司法篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点。

应广大读者要求，我们特开辟专栏，将部分创新经验进行展示，敬请关注！

以下推出的是《智慧法院篇 | 创新经验之“RFID智慧资产管理平台”》

RFID智慧资产管理平台

江苏省新沂市人民法院

新沂市人民法院通过RFID智慧资产管理平台的建设和运用，实现对内部固定资产的智能监管。系统利用射频识别技术来对单位内部的固定资产进行管理和追踪，通过将RFID标签贴在固定资产上，使得资产能够被无线识别和追踪。利用RFID读写器远程、实时读取RFID标签信息，借助3D GIS、资产位移识别算法实现可视化的资产流转管理、资产移动监测预警、资产统计分析等管理需求，进而将资产采购、入库、登记、领用、报修、盘点、报废等业务场景无缝串联，让监管部门和资产管理人员清晰明了的了解资产流转情况，保证资产账实相符。

一、建设背景

固定资产价值高，使用周期长、使用地点分散，账、卡、物不相符；将办公电脑挪作他用，接入互联网，发生违规外联事件，容易造成数据或信息泄密风险；很难精确做到对实物的使用、监管、变更、置换、损耗、盘点清理等工作。

针对上述问题，我院在上级法院的指导下，研发了RFID智慧资产管理平台。该平台通过资产采购、资产使用、资产报废、统计分析四个流程，实现对资产全生命周期可视化管理。

二、系统优势特色

（一）数据交互安全

根据人民法院内外网严格隔离的要求，通过网络穿透技术，实现内网PC端与外网移动端的数据互通，外网数据只进不出，内网脱敏数据按规则穿透，保证数据安全。

（二）快速移动盘点

手持移动RFID终端提供离线盘点模式，以适应法院内部网络环境要求（没有无线网络覆盖）。当进行法院内部固定资产盘点时，首先在内网管理PC创建盘点任务，通过USB直连方式将任务下发至任务接收手持移动终端，即可进行内部移动盘点，手持移动终端会根据接收到的任务对扫描到的固定资产进行本地匹配并各自生成盘点列表，最后再通过USB直连方式将各个手持移动终端的盘点数据回传至内网管理PC进行盘点汇总并生成盘点汇总表，满足无网络环境进行快速资产盘点的需求。

（三）资产登记方式多样

法院存量资产种类多、数量大，系统针对性的提供了库外、库内资产批量登记和资产复制功能，让资产管理人员的资产数据初始化工作变得更加便捷、高效。主要实现机制为：a.对于多个新的同类型资产可将通用属性进行登记录入，输入登记数量后，系统根据资产类型、品类自动生成并按序匹配资产编码，实现新资产批量登记；b.对于已存在且新购入的资产，可选择原资产登记记录，通过复制功能快速完成新购资产批量登记。

（四）多场景资产监管

根据人民法院对固定资产的管理要求和进出监管需求，系统提供了资产进出预警模式切换服务，可通过模式切换分别实现资产接近预警、资产进出警示、资产轨迹追踪等不同的监管需求。主要技术机制和实现效果如下：1.对于资产进出监管较严时期，可开启接近预警模式，此时关键位置的RFID读写器会加大扫描频率和功率，当扫描到院内资产靠近时即刻进行系统预警；2.对于有资产进出监测需求的时期，可开启资产进出警示模式，此时关键位置的RFID设备会分为A、B两类，院内资产分别通过A、B两类设备的时候，系统按照AB门逻辑智能判断资产进出行为并生成进出记录；3.对于资产位置变动和移动轨迹监测的需求，可开启资产轨迹追踪模式，此时院内所有RFID设备会加大扫描频率和功率，实时扫描院内资产并定位资产位置，形成资产移动轨迹。当关键位置设备扫描到资产靠近时，系统会自动调用院内所有设备进行全局延时扫描，智能判断资产进出行为并形成资产进出记录。

（五）资产外携管理

为了实现资产进出精细化管理，系统提供异常外携预警功能，当固定资产需要外携时可提交外携申请，审批通过后，系统对于允许外携的资产不会进行预警（正常生成进出记录），未经审批的外携行为会被监测到并及时预警。

三、应用成效

一是节约管理成本，RFID技术可以实现资产的快速识别和自动记录，减少了人工盘点和记录的工作量，降低了管理成本。二是防止资产流失，通过实时监控和警报功能，RFID系统可以有效地防止资产的非法挪用和流失，保护法院资产的安全。三是提高资产利用率，通过对资产使用情况的实时监控和分析，RFID系统可以帮助法院更加合理地调配和使用资产，提高资产利用率；四是提高工作效率：RFID固定资产管理系统可以帮助法院快速定位所需的资产，减少查找和等待时间，极大地提高工作效率。

综上所述，法院RFID智慧固定资产管理系统建设在经济、社会效益方面都具有重要意义，有助于推动法院资产管理工作的数字化和规范化。系统通过将RFID射频技术、3D GIS技术等与政策要求进行有机融合，形成了一系列具备先进性、创新性和可复制推广性的业务/监管功能，如资产位置异动检测、资产轨迹追踪、资产异常外携预警、移动扫描盘点、资产进出记录等。

系统自建设完成并正式投入使用后，极大提升了法院内部固定资产管理工作的效率和资产管理的精准度，得到了内部工作人员的使用肯定和外部来访单位的一致称赞。