发改委出手，数据中心是否是下一个市场风口？

可能在大多数物联网人的观念里，数据中心是离生活非常遥远的事物。

数据中心可以被想象成一个放很多服务器的房子，它的生命周期包含了规划、设计、建设和运营四个阶段，涉及到了用地、用电、用水、用网、IT设备、非IT设备、土建及其他工程、软件系统等很多方面。

其中有一点很好理解，当各行业都在希望利用5G、人工智能、物联网、云计算、大数据等新兴技术实现数字化转型时，全社会数据总量爆发式增长，数据存储、计算、传输和应用的需求大幅提升，数据中心就是帮助实现这些需求的重要基础设施。

5月26日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（以下简称《方案》），明确提出布局全国算力网络国家枢纽节点，启动实施“东数西算”工程，构建国家算力网络体系。

《方案》总体思路：

1、统筹围绕国家重大区域发展战略，根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等布局，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，发展数据中心集群，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。

2、国家枢纽节点之间进一步打通网络传输通道，加快实施“东数西算”工程，提升跨区域调度水平。

一、属于数据中心的机遇

根据行业数据，2019年，我国数据中心保有量大约在7.4万个，总面积约为2650万平方米。对比中美人均机房面积，中国仍然有相当大的差距，足以想象仍然存在较大发展空间。

与此同时，根据中国能源研究会可再生能源专委会专家参编的《中国数据中心可再生能源应用发展报告（2020）》指出，截至2019年，全国数据中心行业耗电总量约为600——700亿千瓦时左右，约占全国全社会用电量的0.8-1%。在另一份国家发改委的最新数据中，这一比例数据已经增长到2%，且未来预计还会继续增长。

前有2020年新基建政策将大数据中心列为七大重要发展领域之一，驱动加快了数据中心新建和扩容的速度；后有2021年碳中和战略的热议，推进数据中心要朝着绿色化、智能化、集约化的方向调整转型。

二、数据中心也存在痛点难题

对照《方案》中提及的，我国数据中心的建设与运营主要存在3个方面的问题：

1. 东西部供需失衡：一些东部地区应用需求大，但能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心难度和局限性大；一些西部地区可再生能源丰富，气候适宜，但存在网络带宽小、跨省数据传输费用高等瓶颈，无法有效承接东部需求。

2. 能耗占比大。这一点在前文已经提到，我国数据中心年用电量已占全社会用电的2%左右。

3. 集约化水平低，出现数据中心孤岛、云孤岛的苗头，各行各业纷纷建设数据中心，但互不联通。

为了对症下药，《方案》中突出强调了构建全国一体化算力网络国家枢纽节点的目标。

其中，对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等用户规模较大、应用需求强烈的节点，重点统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局；

对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点，重点提升算力服务品质和利用效率，充分发挥资源优势，以承接全国范围需后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。

为了方便理解，也可以按照应用场景进行分类：

对于金融市场高频交易、VR/AR、超高清视频、车联网等领域，需要网络时延要求极高的数据中心，允许在城市内部发展；

对于工业互联网、远程医疗、灾害预警、人工智能推理等近一线、高频实时交互型领域，需要网络时延要求相对较高的数据中心，鼓励在数据中心集群发展；

对于服务后台加工、存储灾备等，网络时延要求不高的数据中心，要优先向贵州、内蒙古、甘肃、宁夏节点转移。

总体来看，这对各类型行业应用的数据中心选址都做出了一定建议指导，对未来的规划也将有规可循。

三、数据中心正在成为话题热点

联系起前两日，特斯拉对外宣布已在中国建立数据中心，实现数据存储本地化，并将陆续增加更多本地数据中心，未来所有在中国大陆市场销售车辆所产生的数据，都将存储在境内。

很明显这是关于一场数据主权的捍卫与博弈，类似此前TikTok确定下来的“甲骨文”模式——美国甲骨文公司成为字节跳动在美国的数据合规伙伴，负责存储和管理TikTok 美国用户的数据以此解决信任问题。

虽然目前关于特斯拉数据中心的合作伙伴，建设地址等问题都没有得到确认或公开，但参照以往案例，要考虑的问题一定会有两个方面：政策与地理气候。

例如2017年苹果公司与云上艾珀（贵州）技术有限公司合作建设iCloud贵安新区主数据中心，该数据中心由云上贵州公司负责运营，苹果公司提供技术协助。其中数据中心选址贵州，一方面与政策监管和政府引导有关，但另一方面，贵州天然的地理、气候、能源供应优势更加适宜数据中心的建设与运营。

同理，2017年底，由于国家对云计算合规、数据安全政策的收严，直到当时亚马逊云科技在中国区域的合作伙伴——光环新网买下了基于AWS云服务相关的特定经营性资产（包括但不限于服务器等IT设备），以及光环新网在此后拿到云服务牌照，亚马逊云科技才终于解决在中国的正式商用问题。

值得一提的是，亚马逊云科技在中国分设北京（由光环新网运营，含2个可用区）、宁夏（由西云数据运营，含3个可用区）两个区域。同样在选址上，因为宁夏具有年平均气温在10摄氏度以下；能源充足（风电人均装机和人均发电量居全国前列）；地质灾害较少等诸多优势，成为企业建设数据中心的选择。

从另一方面来看，未来一定将有更多企业依据自身行业特性在不同区域建设数据中心。

而笔者在本篇文章中要提的还有，物联网既是数据中心流量的贡献者，也可以是赋能数据中心更加绿色且智能的关键力量，例如通过部署温度、湿度等各类传感器，实时收集数据中心内设备运行时的状态数据，及早发现潜在问题并快速作出响应；例如通过部署资产跟踪解决方案，实时监控和跟踪数据中心内资产，使人员能够对任何数据安全威胁作出快速反应……

从近几个月来的数据中心负面事件可以看到，数据中心在数字时代拥有极高的重要性，一次宕机、一场火灾，都会造成难以估算的数字灾难。

前路是光明的，道路是坎坷的，物联网人能为数据中心做的还有很多。

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