扬州邗江：配置RFID高频通道进行涉案财物管理

有着“全国公安机关执法示范单位”“全省优秀公安局”头衔的江苏省扬州市公安局邗江分局，始终将执法规范化建设作为工作重心，以“没有终点只有起点、没有最好只有更好”的理念，常抓不懈，为全体民警心无旁骛投入各项工作筑牢坚实后盾。

“细胞”共识——执法行为更加自觉规范

“执法工作是公安机关的生命线，每一次执法就如同维系这条生命线的一个细胞，直接关系到公安队伍在人民群众心目中的形象!”邗江公安分局政委范红彬说。

多年来，邗江全警正是遵循这样的“细胞”共识，把规范锁定锁牢在了每一次执法的始终。据上半年抽样民调显示，人民群众对该局执法满意率高达98.3%。

基于共识，如何催生每个“细胞”的规范统一?他们做出了这样的具象实践：在最为常见的110接处警上，各派出所定期开展实景录像的对靶剖析，虽然挑的都是刺，说的都是短，但民警们喜欢;在关乎民生的突发事件处置上，法制部门牵头治安、经侦、巡特警，分别针对因征地拆迁、理财投资受损而引发的群体性诉求警情，以实景模拟开展对标演练，虽然暴露出问题，存在着瑕疵，但民警们打心里更加沉着了。

在不久前该局举办的《全省公安机关现场执法标准》“征地拆迁”类警情处置考核比武现场，前来观摩的一线民警道出了他们的心里话：“这样的形式就是好，如同给执法照镜子，照出了那些不以为然的不规范。”

执法中心——案件审查更加顺畅放心

在邗江公安分局，占地面积逾1800平方的执法办案管理中心已投入运行5个多月，饱和收审量40人、能同时审讯16名犯罪嫌疑人的配置，实现了全局审查办案的提质增效。凡是到这里办过案件的民警，顺畅放心就是他们最直接的感受。

所谓“顺畅”，让办案民警从普通事务中完完本本解放出来，一心一意全力攻坚案件，是最实举措。实践中，中心为办案民警提供“保姆式”服务，嫌疑人的入区登记、人身安全检查、随身物品保管、信息采集、候问看押等工作，均有中心一包到底，办案民警只负责审讯、报审材料。

所谓“放心”，全程闭环的智能监管模式首当其冲。在执法安全保障上，中心采取手环绑定触网临界报警技术，对嫌疑人在办案区活动轨迹进行实时定位和全程录像，有效杜绝了无民警看管、单人讯问、羁押超时等隐患的发生。在涉案财物管理上，研发应用二维码涉案财物管理系统，配置RFID高频通道，对任何未按照管理制度擅自出库的财物，系统均会报警提示。在涉案卷宗管理上，以二维码的方式进行智能化追踪，做到随时纳入监管视线，有效防止出现抽屉卷和卷宗遗失。

维权正名——执法履职有底气更硬气

今年上半年，妨碍民警执行职务案件共发生12起，为20名受委屈民警发放《维权正名书》……透过邗江公安分局维权办提供的数据，可以看到该局对辱警、袭警、恶意抹黑民警执法的情形，始终保持着“零容忍”“不还价”的态度。

长期以来，在规范执法向“更好”迈进的总体框架下，该局始终把维护民警执法权威作为一项不可或缺的重要内容，由警务督察大队作为牵头部门，协调维权委成员单位，密切配合，严格落实案件侦办、送医救治、抚助慰问、电话回访等“第一时间”要求。对于采用侮辱、谩骂、诽谤等方式阻碍民警执行职务的违法嫌疑人，依法处以行政拘留;对于使用推搡、拖拽、殴打等暴力手段妨害民警执行职务的犯罪嫌疑人，依法采取刑事拘留。

及时有效的维权正名，让民警真真切切感受到了组织的关爱和温暖，更激发了民警的担当作为，切实让民警心中有底气、执法更硬气。