江苏高科技监管渣土车再“加码” 所有准入渣土车安装RFID芯片

多拉快跑、超载超速、乱闯红灯、禁区行驶、“盲区”弊端……随着复工复产按下“快进键”，渣土车等工程运输车辆会否“旧病复发”?4月起，江苏公安交警部门在加大整治力度的同时，加强科技手段给全省13余万辆工程运输车辆“紧箍咒”再加码。6月份，该类车辆显性交通违法行为比4月份下降两成，死亡事故起数和死亡人数分别下降48.6%、50%。

盲区AR可视

工程运输车辆发生的所有伤亡事故中，因盲区造成的事故占比最高。渣土车比普通车更高、更长、更宽，整治中的重要一环，就是解决车辆右前方2米视觉盲区问题。

“听到报警器提示右方有人时，心里咯噔一下。”8月2日，南京市江宁区一家渣土运输公司的驾驶员周玉军向记者回忆说，7月5日晚上十点半左右，他驾驶渣土车从地铁七号线某施工工地刚拐上主干道，驾驶室就响起了右前方有人的急促报警声。

以往，习惯夜里驾驶的渣土车司机都是凭着经验右拐弯。“高科技让盲区有了‘眼睛’。”开了近五年渣土车的周玉军欣喜地告诉记者，开车上路心里更踏实了。

今年以来，南京交管部门全面推行货车“一慢二看三通过”，给全市2000余辆渣土车装上了周玉军所说的“眼睛”。同时，联合省计量院制定的《车辆右侧盲区检测系统技术要求》，即“南京标准”，研发试点2套货车右转不礼让抓拍设备，抓拍右转不礼让违法637起，倒逼货车右转礼让成为驾驶素养、行车规矩。

“全车安装6个AR摄像头，从各个角度监测靠近车身的人车物，右转弯盲区监测扩大至3米范围，并实时提醒驾驶员。”南京泰晟科技实业有限公司董事长田海霞介绍说。

盲区监测数据将传输到运维方、运输企业以及监管部门。“动动手指打开微信小程序，就能看到车牌号对应的实时现场视频。”田海霞向记者现场演示，车辆行驶位置、速度等实时数据通过手机一览无余。

多拉快跑，是渣土车在利益驱使之下的一种市场行为，也正是其事故频发的原因所在。江苏利用卫星定位监控资料作为执法管理依据，加强城市货运主要通道闯红灯、闯禁区、超速、超限超载非现场监控设备建设，全省在城市货运通道安装专门针对大货车的测速设备101套，投入流动测速设备46套。整治期间，全省共查处渣土车等工程运输车各类交通违法行为55万余起。

“监管部门一旦发现问题车辆，还可以远程操控锁车，让渣土车寸步难行。”田海霞建议，针对“三超一防”等“顽疾”，监管部门还可以加大科技力量，提高整治水平。

大数据分析“捡漏”

“不知道哪个地方会有测速抓拍，处罚越来越严划不来。”在南京开了两年渣土车的驾驶员薛龙土说，现在，闯红灯、超速并不“划算”。

以往，渣土车号牌污损、遮挡比例高但查处率低、渣土车夜间闯禁、上高架等违法现象多发。

今年，江苏在大型工地周边和工程运输主通道，补盲移动电子警察，布设货车移动测速设备，不定期拆装、机动性布点，成效明显。

违法成本也在逐渐提高。集中整治期间，全省共处罚多次超载的渣土车等工程运输车企业直接负责的主管人员284人次。南京、南通等地依据《治安管理处罚法》，对5名多次恶意闯红灯造成恶劣影响的渣土车驾驶人、3名故意隐瞒真相包庇违法驾驶人的企业安全管理人员，分别以扰乱公共秩序和提供虚假证言实施行政拘留处罚，形成“一次闯红灯取消从业资格、两次闯红灯行政拘留”的高压震慑。

南京还施行联动信用惩戒。对日常查处的工程车闯红灯等严重违法行为，一律倒查所属企业，落实停运整顿;一律抄告城管、交通、建委等部门，实施约谈通报、黑名单管理等联动处罚;一律通报渣土车联合管理办公室，扣除企业信用分，在行业准入、招投标等方面实施联合惩戒，

大数据研判让路面查处更高效。5月20日，苏州交管部门利用海燕系统特种车辆检索，对渣土车闯红灯“废片”批量分析“捡漏”，发现苏EFY938渣土车有4次闯红灯抓拍记录未处理(因号牌污损未被记录)，立即指令相关大队布控，当日即查获该车。利用号牌模糊查询功能发现游离在本市源头监管之外的外地号牌渣土车，并通过微信小程序查询车辆轨迹、停放地等信息。6月18日，研判发现苏CHL399渣土车在苏州市违规行驶，遂立即指令相关大队核查处置并将车辆劝回原籍。

工程运输车中的混凝土搅拌车始终是管理的难点，车身普遍罐体容积超过12立方甚至更大，超限超载的现象十分常见。

从源头上杜绝超限超载。太仓交警大队与交通运输部门建立协作机制，打破数据资源壁垒。今年以来，大队已查获超载超限违法行为1800余起，同比上升近40%。此外，太仓大队积极引导运输企业主动统一更换符合国标的罐体容积8方以下的轻量化车型，截至目前，全市混凝土搅拌车轻量化更换已达95%以上。

“一车一码”掌握实时动态

如何破解渣土车治理难题，从根源上扼制住违法现象，让渣土车等运输车辆长治久安是当前迫切需要解决的。

整治以来，江苏公安交警部门全面开展交通基础信息大排查，在省级层面实现工程运输车辆、驾驶人、施工工地、通行线路、运输企业等数据信息的全面采集、实时共享。同时，依托全省“工程运输车监管系统”，进行全流程、闭环式跟踪监督管理。

夜间出行、成群结队、超速闯灯，种种“恶习”，如何管控?交管部门全面提高行业准入“门槛”，建立通行证发放车辆和驾驶人资质现场确认审查制度。凡发必查，对不符合条件的，一律不予发放通行证。同时，在全国率先全面建立落实通行证“黑名单”管理制度，对有闯红灯闯禁行、超速超载、号牌和放大号不清、非法改装、发生亡人交通事故，以及卫星定位监控发现的交通违法违规问题记录等“黑名单”管理情形的，30日内暂缓核发通行证。

苏州试点电子证照管理。所有已准入的渣土运输车辆安装RFID电子芯片，将卡口过车数据与渣土车名录、通行证办理名录进行比对，及时识别渣土车闯禁区、无证通行等违法行为，采取针对性管理措施。同时，通过数据共享交互，定期将渣土车违法、事故情况抄告市城管局、交通运输局，实行多头联合监管，为渣土车运行套上了一道“紧箍咒”，也给出行安全佩上了一道“护身符”。

工程运输车管理具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。江苏省交警总队总队长陈玉峰提出，交管部门要与住建、城管、生态环境、交通运输等部门加强信息互通，推进平台对接，打造共享共用的“互联网+监管”体系，实现多部门“实时监控、违规提醒、轨迹倒查、资源共享”的联合监管格局。他建议，各部门建立联席会议制度，定期召开会议，通报情况、交流做法，共同开展调研、联合攻关，着力破解管理中出现的各类难题。