上海徐泾镇借RFID、云平台、大数据等技术提升城市数字化管理能力

徐泾“一网统管”正有条不紊推进。记者在徐泾镇城市网格化综合管理中心看到，工作人员正在对“一网统管”非机动车乱停放智能应用场景进行测试。中午10点26分，城市运行管理平台上，更新了一条通过路面摄像头自动监测发现的线索。平台大屏幕显示，在盈港东路西郊大公馆旁发现非机动车乱停放情况。收到这一信息后，中心值班人员立即进行确认，随即调度最近的网络监督员前往核实处置。两分钟后，编号为80029997网格监督员的实时定位，以及随身佩戴的摄像头实时画面，出现在平台大屏上。10点36分，网格监督员抵达指定位置，核实拍照后将违停的两辆自行车搬离，并再次拍照确认结案。此时，平台上相关案件的闭环处理流程已经“存档”，各环节信息可随时查看。

“刚刚演示的是非机动车乱停放智能应用场景的处理流程，在这个场景中，系统依托算法，自动识别违停车辆并上报。”徐泾镇网格化中心负责人介绍。去年年底，市、区相关部门根据区域特点和行业管理需求，利用公安视频资源，着手研究开发了占道经营、违规撑伞、出店经营、乱堆物、垃圾外溢、明厨亮灶、渣土车违规、非机动车乱停放、机动车管理、乱穿马路等10个智能化应用场景，在徐泾进行试点，赋能城市治理现代化提升，实现自动发现、自动派单、自动核查、自动结案的全闭环管理。目前，徐泾镇网格化中心正在进行最后测试，10个智能应用场景本月内可投入试运行。

数据共享，城市数字化管理系统全面升级中

今年以来，徐泾镇不断加快“一网统管”建设，进一步探索从“三网融合”到“一网统管”的快速融合，打造“三级平台，五级应用”逻辑架构，形成“六个一”的技术支撑体系，提升线下线上协同的精准治理能力，营造“观全面、管到位、防见效”的智能应用生态，从而实现“一屏观天下、一网管全城”的目标。

中心负责人告诉记者，中心正在积极与其他多个职能部门进行互通，推动城市管理部门间的数据共享，建立覆盖人、地、物、事、组织的城市服务管理网格，加快“1+3+N”系统应用，即首先融入110非警情业务处置、综合治理和市场监管“3”大板块;今后持续融入“社区云”、司法矫正、社区调解等“N”个基层治理内容，对城市运行管理系统进行全面数字化升级。城市运行中一线各类问题的发现、处置将统一运用“政务微信”进行上报、派单、核实，更加智能、高效，城市管理也将更加科学、精细。据了解，徐泾镇人口数据导入工作已进入最后阶段，安管中心、水务所、市场监管等部门数据融入安排已提上日程。通过不断完善城市管理基础数据库，徐泾镇将加快电子标签、二维码等技术在城市管理领域的推广应用，逐步形成全面感知、广泛互联的城市智能管理服务体系。

重新划分，联勤联动工作站正在运行

十大智能应用场景的上线，全天候监测、自动化的管理闭环极大提升了发现解决问题的效率;大数据的运用，赋予系统在相关场景高发时间和地点的统计分析能力，为集中整治的部署、治理方案的调整提供了有效依据。下阶段，徐泾镇还会将已有的市民上报和单兵作战系统、12345热线融入到“一网统管”中，这些技防措施也正在不断改变着人防格局。

为此，徐泾镇对网格划分进行优化，将原先由村居行政边界划分33个网格转变为根据警务片区划分8大责任网格，由镇领导挂帅担任网格长，村居书记、职能部门负责人担任副网格长，进一步加强统筹领导、推动专业部门深度融合;由人口协管员、网格监督员充当小区和街面先行发现力量，全镇八大职能部门“组队”综合保障队伍，更好地发挥联勤联动作用，形成工作合力。与此同时，徐泾镇全力打造了一支由公安、城管执法、市场监管、网格管理等力量共同参与，实行7*24小时响应的城市运行联勤联动处置队伍，充实各领域的执法力量，强化协同共治，围绕跨区域、跨部门、跨层级问题和疑难问题，以高标准开展联勤联动治理。

记者还了解到，为做好第三届进博会服务保障工作，智能应用场景将在西虹桥区域加速落地，应用场景会根据不同地区突出的问题进行设置。目前“四叶草”周边的视频智能应用系统正在加紧布点，同时，黑车管理、乱倒垃圾等智能应用场景也被纳入研发计划中，它们将在服务保障第三届进博会上发挥智慧管理城市的作用。