交通运输部：今年新增ETC用户5396万 日均发行60万张

国务院新闻办公室定于2019年9月24日(星期二)下午3时举行新闻发布会，请交通运输部部长李小鹏、副部长戴东昌，国家铁路局副局长于春孝，中国民航局副局长董志毅，国家邮政局副局长戴应军介绍《交通强国建设纲要》有关情况，并答记者问。

中国日报记者：《建设纲要》提出构建安全、便捷、高效、绿色经济的现代化综合交通体系，取消全国高速公路省级收费站工作，可以说是落实这一理念的具体措施，请问李部长这项工作目前进展如何?谢谢。

李小鹏：

谢谢你的这个问题，应该说，你说到了交通运输行业今年一个重大的任务。前面我讲到了，高速公路网络是整个现代化交通网络的一个重要的组成部分。因而，建设高效的高速公路网是交通强国的一部分，所以你这个问题既和我们的任务相关，也和今天的主题相关。

大家都知道，我们国家高速公路的建设是以省为基础的，所以过去在省和省之间设收费站，这是一个必然的无二的一个选择，再加上当时技术条件不具备、网络也没有这么发达，所以我们的私家车也好、营运的车辆也好，开到省界的时候都要先缴费，把这个省的费用结算完再走到下一个省。这是过去发展必然走过的路，发展到今天了，一个是更加不方便了，效率低了，感受不好了。另外现在的计算机、网络，特别是不停车快速收费系统的装备都已经发展的很成熟了，具备取消省界收费站的条件了。那么就应该把它取消了，取消了它，可以提高通行效率，取消了它，可以降低物流成本，取消了它，可以减轻人民群众的负担。所以，今年5月国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的实施方案》，这个方案当中明确，力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站，确立了这么一个目标。

为了完成好这个任务，经国务院同意，成立了由交通运输部牵头的部际领导小组，在交通运输部内还专门成立了撤站的总指挥部，就是取消高速公路省界收费站的总指挥部，这个总指挥部制定了一系列方案，印发了一系列的规范、政策、文件，制定了计划，全力在推动这项工作。各个省(区、市)相继成立了省级工作的领导小组和指挥部，各省都明确了时间表、路线图，目前取消高速公路省界收费站正在全国全面推进，应该说已经取得了明显的成效。

第一，ETC，就是电子不停车快捷收费装置的发行持续加速，到今年的9月18日，全国ETC用户累计已经达到了一亿三千零五十一万，完成总发行任务的68.39%。其中，今年新增用户是5396万，比去年年底增长了70.48%。目前，全国每天的ETC发行量，我们叫日均发行量，大约在60万张左右，是去年全年日均发行量的13.6倍。越来越多的用户在自己的车上装了ETC，这样的话，随着ETC用户的增长，高速公路ETC的使用率也迅速提高，现在为止，出口和入口的使用率分别达到了43.51%和43.13%。我们的目标是到今年年底左右，发行量要达到汽车保有量的80%，使用率要达到90%。这样的话，在取消高速公路省界收费站之后，整个高速公路才能够畅通，所以在这里我也呼吁司机朋友们，大家要安装ETC，不但自己方便，而且还能使全网的效率提升，大家也方便。

第二，工程建设全面推进。要取消省界收费站，首先要把省界收费站拆除了，这是一个工程建设的任务，然后还要把ETC的车道增加了，司机朋友都知道，过去在高速入口，一般ETC的车道是少数的，非ETC的车道是多数的，今后应该是ETC占多数，非ETC占少数，这有一个建设的任务。

第三，为了保证畅通运行要装许多门架，在高速公路几十公里远就要装一个门架，这样使得计费更加的精准，这个门架也是一个建设任务。这个建设任务目前全面展开了，应该说得到了积极推进。ETC门架的建设开工率达到了98.1%，ETC车道的开工率达到了81.4%，高速公路入口称重检测系统开工率达到79.9%。还有就是老的省界站的改造开工率达到了55.7%。所以，整个工作在积极推进。

第四，政策完善，法律法规修订的工作正在积极的推进。做好这项工作，需要完善绿色通道政策，需要完善节假日的免费通行政策的落实办法，需要规范地方的优惠政策，还需要调整货车的计重方式等等，这些工作都在积极推进。另外，刚才我提到了公路法、收费公路管理条例的修订工作，也在积极有序推进当中。当然，这项工作是一个重大的系统工程，任务非常繁重，推进过程中也出现了一个问题，朋友们抱怨，比如ETC的发行和服务还存在问题，有的登记了要装ETC，迟迟不到货，有的到货了可能设备完好率不高，还有损坏等等，再有的省份建设工程推进缓慢，还有的地方ETC车道改造缓慢，结果ETC车多、车道少，ETC车道反而出现了暂时堵车的现象，对这些问题我们都高度重视，采取了措施，加以改进、完善，推动整个工作向前进行。

按照全国取消高速公路省界收费站工作的总体部署，10月份，我们要加快推进各项工作，11月份起，就要开始联调联试的工作，因为这是一张大的网络，怎么让它运转好，需要进行联调联试。交通运输部将会同有关部门，加强组织领导、统筹协调、指导各地紧盯目标，争分夺秒，全力攻坚，坚决打好取消高速公路省界收费站这场硬仗，我们争取向党、国家和人民交上一份满意的答卷，也请媒体朋友们监督，多提宝贵的意见、建议。