安徽旌德县“五绿”绘制绿色发展新答卷 用RIFD等技术“管绿”

2017年6月，旌德县率先在全省县级层面推行林长制，全面构建立意新、框架新、模式新的森林资源保护与发展体系，筑牢绿色发展根基，走出绿色发展新路，绘制绿色发展的旌德新答卷。

通过“护绿”，提升了生态治理水平。 把生态保护修复作为核心任务，以森林公园、国有和集体林场为重点，深入实施天然林保护、退耕还林、水土保持等重点工程。加强森林湿地野生动植物资源的保护，在全省县级率先制定举报奖励办法，率先开通绿色110和“勇攀两山”微信公众号，严厉打击盗采盗挖行为。认真抓好中央环保督查反馈问题的整改，坚决杜绝掠夺性、破坏性开发利用。

通过“增绿”，提升了人居环境质量。 开展林业增绿增效行动，见缝插绿、荫绿、建绿，全面推进城乡绿化一体化发展。2018年全县共完成人工造林3943.3亩，占计划任务3300亩的119.5%。完成封山育林1.3万亩，占计划任务的100%。完成退化林修复3000亩，占计划任务的100%，开展森林抚育6万亩。全县森林覆盖率达69.2%，较改革前增长0.64%。完成全国绿化模范县创建申报工作，省林业厅已进行了公示，将正式上报全国绿化委员会审核命名。

通过“管绿”，提升了林业科技水平。 运用“智慧+”技术手段，建设珍贵野生植物智能管理系统。通过野外利用太阳能板为室外阅读器供电，建立基站4个，对87株野生映山红和27株华东楠植入有源RFID芯片，经过基站读取区域内珍贵野生植物体内芯片后，实现电脑或手机端后台管理系统精准定位、远距离管理，适时掌握珍贵野生植物保护情况。借助大数据、云平台等先进科技手段，在全国县级层面率先启用首个林长制智慧信息管理平台，推动林长制改革的“智慧升级”。平台采用遥感影像监测域内森林资源的动态变化，通过“互联网+”云平台、可视化互动等方式，以林地一张图及森林资源数据为本底，网格化各级林长管理责任区域，实现森林资源管护、林业有害生物防控、林业产业发展、林权信息公开等业务拓展，实行高效率、高精度监测和管理绩效评估。

通过“用绿”，提升了林业综合效益。 通过推行林长制，“向林地要产出、向空间要效益”成为各级林长的思考重点，纷纷转变思路抓特色产业，全县共发展林下中药材5.2万亩，建立国家级灵芝仿野生、黄精种植基地1200亩。坚持林长制与脱贫攻坚有机结合，通过实施林农增收“五法”、林业产业发展、生态保护等系列措施，累计带动建档立卡贫困户1376户受益，增加财产性、工资性收入等304余万元;聘请生态护林员170人，年均工资7400元;发放退耕还林、公益林补助资金23万元，带动477户贫困户增收。

通过“活绿”，提升林业发展动力。 旌德县作为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，初步形成了生态优势。通过推行林长制，结合集体林权制度改革和“三变”改革，探索推行了林地经营权流转制度，出台《旌德县森林、林木和林地经营权流转登记管理办法(试行)》，在全省率先核发森林、林木和林地经营权证13本，经营面积1.25万亩。通过“交易平台+风险池+收储中心”机制，累计完成林权抵押融资1.2亿元。林业增效益，百姓得实惠，生态优势逐步转变为发展优势。