滨州经济技术开发区:小院打造“精智”检察品牌
为深度推进“智慧型”检察院建设,进一步提升检察信息化建设和应用水平,山东省滨州经济技术开发区检察院主动向信息化要战斗力,按照实战、实用、实效的目标,充分促进现代科技与检察工作相融合,让智能技术融入司法办案,用“智慧检务”这把新钥匙开启科技强检的大门。
制作笔录:“动口不动手”常态化
“犯罪嫌疑人徐某,我们是滨州经济技术开发区检察院的检察官,现在依法对你进行讯问,希望你如实供述……”近日,在滨州经济技术开发区检察院刑检办案区讯问室里,检察官用鼠标轻点智能语音系统上的“麦克风”图标,犯罪嫌疑人的口供便瞬间转换成文字,并清晰地闪现在显示屏上。2017年3月,该院着手使用语音录入系统,开启办公办案“动口不动手”新模式。
能听会记,让司法办案“快起来”。“以前在讯问过程中,办案人员精神要高度集中,保持打字速度并避免错误录入。自从运用了智能语音录入系统,简单的案件讯问过程只需要40分钟。”办案检察官谈了自己的应用体会。智能语音录入系统通过语音识别技术,实现人机语音交互,改变了在传统讯问、询问过程中文字录入“事倍功半”的尴尬局面,解放了办案人员的双手,实现了自动采集语音和文字转化功能。自应用智能语音录入系统以来,该院刑检局实施公诉讯问156人次,除特殊人名、物品或案件关键词外,基本能够实现精准转换,准确率达93%以上。
善解人意,让讯问活动“活起来”。“智能语音录入系统 不仅可以运用于办案的审查报告制作、现场讯(询)问等各个环节,更让我们的讯(询)问活动更加客观真实,更加善解人意。”办案检察官如此评价。检察机关办理公诉案件,讯问笔录最基本的要求就是要使记录不失原意。智能语音录入系统可以做到对讯问过程全程留痕、全程回听,不仅保留了讯问过程的客观真实性和笔录内容的原始准确性,又能将体态语反映到讯问笔录中,可以了解犯罪嫌疑人的心理变化过程,为下一步制定讯问方案、寻找案件突破口提供依据。
办公神器,让检察工作“转起来”。该院不仅注重将智能语音录入系统与办案紧密结合,还将该系统用于会议记录,记录人员当场对会议过程中转写出的结果进行实时编辑,整理后导出会议记录。目前,该院安装智能会议系统一套,讯(询)问笔录系统4套,全院37名干警检察内网电脑全部安装检务语音输入法和语音输入话筒,全院已基本做到“每案必用,逢问必用,人人应用”的办案办公模式。
“随着智能语音录入系统的不断更新升级,我们将把这一系统扩展到语音检索、出庭示证等方面,让其真正成为检察官办公、办案的‘得力助手’。”该院检察长扈炳刚对智能语音录入系统的发展充满信心。
卷宗智能管理系统:不再为卷宗分散保存烦恼了
为解决涉案卷宗分散式存放,办案进度管控不全面的弊端,提升办案质效和案件管理水平,滨州经济技术开发区检察院创新启用[卷宗智能管理系统] ,将涉案卷宗绑定电子标签,实现RFID规范管理,这在山东省检察机关尚属首例。
卷宗智能管理系统,集物联网RFID射频识别技术、识别运动监控技术、电子芯片与条码兼容技术、远程侦测监控报警技术于一体,是一套数字信息化涉案卷宗管理系统。通过系统智能控制涉案卷宗的存放与领取,实现对卷宗的安全保管和规范管理,也可对办案人员的工作量等工作效能进行统计、汇总。自2017年6月启用该系统以来,该院共存放卷宗235件,查询系统数据108次,抓拍进出记录398次,无自动报警情况发生。
该院案件管理中心指定专人负责涉案卷宗的集中管理,给检察官、助理配置相应办案信息,建账设卡,保证“一案一账、一人一柜、一人一卡”,为每件涉案卷宗绑定一个唯一的电子标签,实现二维码、RFID电子标签规范化管理。办案检察官通过带有案件信息的IC卡,进入卷宗智能管理室,根据需求和提示,输入相关信息,实现涉案卷宗的入库、出库、调取使用。
“这套基于RFID技术的保管系统使用后,我们再也不用为涉案卷宗的分散保存而烦恼了,涉案卷宗的安全性也得到了极大保障。”该院刑事检察局检察官王立东对该系统十分满意。
卷宗智能管理系统的设立,进一步落实了省市院规范化、标准化建设要求,大大提高了涉案卷宗的规范化管理水平,有力保障了卷宗保存使用的安全性。该系统启用以来,共流转各类案件68件,审查逮捕案件办案时间平均缩短1.5天,无捕后、诉后判无罪案件发生。
多功能会议决策系统:高效办案高效办公高效决策
“各位领导,现就我局提请审议的王某虚开增值税专用发票案向大家作如下汇报……”在滨州经济技术开发区检察院利用多功能会议决策系统召开的一次检委会会议上,随着刑检局案件承办人李涛在触屏显示器上按下“发起同屏”的按钮,现场所有高清显示器立即呈现出承办人的汇报材料,会议全程同步录音录像系统随即启动,各位委员互不干扰地自由掌控电子报告的阅读进度。
该院高度重视检察信息化建设,在山东省检察院2017年10月底下发《全省检察机关检察委员会会议室建设标准指引》通知后,第一时间进行招投标,迅速按照建设标准开展会议室场所建设和硬件配置工作。在短短的两个月时间内,建成集数字化、信息化、现代化于一体的多功能会议决策系统。系统启用以来,已召开5次检委会,研究13起案件、6项创新机制;召开党组会、检察官联席会、检察长办公会37次。
多功能会议决策系统集综合会议系统、桌面显示系统、音视频采集与切换、网络、多媒体示证等技术于一体,配备了15台可升降触屏电脑和高清大屏幕显示屏,配置视频会议终端,并与省、市院实现无缝对接。每名参会者可以使用该系统进行会议签到、批注议题材料、投票表决、查看会议记录,能将某一座席显示的内容投射到大屏幕上,还可同时反映到部分或者全部座席显示屏上,实现同步查阅。参会者自由掌握阅读文件,自主翻页、回看,进行标记。发言时可实现一键录音录像,且录音录像设备可自动切换和录制。会议结束后,可通过智能语音系统将会议发言内容转化成文字打印存档。
多功能会议决策系统,极大改善了会议纸质阅览的相对落后办公条件,使案件讨论、议题研究过程与科技手段紧密结合,极大提升了决策水平,为司法责任制改革形势下准确高效办案办公,提供了强力信息支持和技术保证。
“5+X”织密检察监督信息网
滨州经济技术开发区检察院注重加强与法院、公安、市场监管、环保、国土等相关机关的沟通协调,实行“5+X”工作模式,即建立协作机制、搭建信息平台、派驻检察室、召开联席会议、评估反馈通报+运用大数据精准监督,实现了实时信息传输、统计、分析、研判,织密了检察监督信息网。
2017年3月1日,该院在开发区公安局设立派驻公安机关检察室,并与公安机关会签《关于重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议的实施办法》,对重大刑事案件提前介入,强化对侦查取证活动的引导,提高侦查取证质量。创新补充侦查机制,建立补充侦查情况定期通报制度,提高补正的效率和质量。创新诉侦审中协作机制,在审判环节倡导侦查人员跟庭旁听机制,引导侦查人员熟悉刑事案件证据采信规则与认定标准,明确侦查工作方向。通过网上监督接出警、行政处罚、刑事案件办理、证据情况以及参加检警联席会、侦查引导等,重点对刑拘后未报捕、另案处理、未成年人、终止诉讼程序、批捕后变更强制措施等五类案件以及检察机关作出不起诉决定后续处理情况进行动态监督,实现了网上网下双向监督。截至目前,该院已监督撤案5件,监督立案2件,纠正违法18件,变更强制措施20件,对42项侦查不规范问题进行了集中反馈,构建起检警关系新格局。
一次,该院在公安执法办案系统中发现,由该院作出相对不起诉决定的王某盗窃一案,公安机关未对王某的盗窃行为采取后续跟进措施。该院遂向公安机关发出检察建议,监督依法对王某的盗窃行为作出治安处罚决定。与审判机关共享审判、执行信息,定期通报案情。