来看看韩国是如何处理垃圾的！

　　食物垃圾的分类

　　所有的厨余垃圾都是食物垃圾吗?由于食物垃圾主要用来做动物饲料，因此根据食物垃圾的分类标准，只要考虑动物能否食用这些垃圾即可。而其他貌似属于食物垃圾的垃圾，如坚硬的果核以及骨头等，会损坏食物垃圾搅拌器，需要被分离出来。

　　食物垃圾搅拌器是食物垃圾回收工厂里，将回收的食物垃圾进行粉碎的一种机器。这种机器的底部会有一些搅拌桨。

　　韩国是这样分类的：

　　韩国垃圾分类中，不属于食物垃圾的垃圾

　　上表中“不属于食物垃圾的垃圾”需要严格分类后，同一般垃圾一起放入普通重量制垃圾袋中丢弃。

　　每个城市或每个小区都有自己的食物垃圾分类标准，大体分类一致，但有些细节可能不同。每个小区都会把自己的食物垃圾分类标准发送到各家各户，或张贴在小区公告栏中，居民们根据这个标准，自行在家分类后，丢弃食物垃圾。

　　食品垃圾的回收过程

　　韩国的垃圾回收利用制度由环境部进行顶层设计，具体的政策以及实施，由地方政府以及地方自治团体根据自身情况执行。因此可以在不同地市观察到不同的推广以及执行情况。

　　食物垃圾回收过程一般如下：

　　(1)市民们在超市购买当地专用的食物垃圾回收容器或食物垃圾回收袋。丢弃一般垃圾时需要购买付费的普通重量制垃圾袋，普通重量制垃圾袋分为5-100升的不同规格，其中最常用的是20升的垃圾袋，价格约为500韩元/只(约3元人民币)。而食物垃圾回收袋一般为黄色的，分为1、2、5、10、20升的袋子，价格分别约为50、100、250、800、1600韩元。

　　可以看出，20升的食物回收垃圾袋(1600韩元)比20升的一般垃圾袋(500韩元)要贵不少。其原因在于，垃圾袋费用实际就是处理垃圾的费用。处理食物垃圾要比处理一般垃圾费用要高，因此食物垃圾的袋子比普通重量制垃圾袋要贵。

　　(2)家中产生食物垃圾后，首先必须将食物垃圾中的水分滤干，再保管到家中的食物垃圾回收容器或回收袋中。

　　(3)将装满垃圾的容器倒入小区内专门的食物垃圾收集容器，或将食物垃圾回收袋在指定日期摆放在指定回收点。

　　(4)地方政府直接或委托企业，使用专用的处理车辆将食物垃圾在凌晨或早上收走。

　　(5)垃圾回收用车上携带有食物垃圾桶清洗装置，会在收取垃圾时清洗小区内的食物垃圾容器，保持其外观整洁，不招蝇虫。

　　有关食物垃圾的集体收集方式，目前有三种主流方式。

　　第一种是加载通信系统的RFID计量回收方式，也是目前较为先进的一种管理食物垃圾回收的方式，即根据居民丢弃的食物垃圾量精确计费(一般在130韩元/公斤)，且可将相关数据通过通信网络实时传输到管理终端，所以在监控方面更为高效，由于费用扣除的方式较直观，客观上会促进居民主动减少食物垃圾产生。

　　居民可以刷卡后丢弃食物垃圾，费用按丢弃重量由各家自行负担。这是一种政府可以实时监控和统计丢弃量的方式，但运营维护成本较高。这种回收机器的采购费用为150-200万韩元/台(大约9000-12000元人民币/台)，以首尔附近的京畿道军浦市为例，全市一共240台机器，每年的运营管理费用为5000万韩元(约30万元人民币，即每台机器的运营成本为1250元人民币)。也有的新建小区自行负责机器的采购及运营。

　　RFID食物垃圾计量回收装置

　　第二种是采用计量桶加密封标签的桶装回收方式。密封标签就是待食物垃圾桶盛满之后，会盖上盖子密封起来，贴上标签，表示此桶已满，无法再装更多的食物垃圾。

　　下图中，左边的大桶为“食物垃圾回收桶”，右边的小桶为食物垃圾塑料袋收集桶，两个桶都带有脚阀，居民可以用脚阀打开桶盖，避免弄脏双手。食物垃圾桶旁边通常设有洗手池及肥皂，丢弃垃圾时弄脏双手可以清洗。回收费用由整个小区的人一起平摊，收费包含在每个月的物业管理费中。以军浦市某小区为例，2018年1-7月，每家每月的食物垃圾处理费约为人民币4-6元。

　　计量桶加密封标签的桶装回收方式

　　第三种是居民购买重量制食物垃圾袋的方式。居民可以将食物垃圾装在袋子里丢弃。为方便居民丢弃食物垃圾，很多小区的食物垃圾回收桶旁边常设有洗手池和肥皂(如下图)。

　　小区采用哪种食物垃圾的回收方式，主要看当地的居住形态。一般来说，有物业管理的小区，尤其是新建小区，一般采取RFID方式;老旧小区采取计量桶方式的较多，也有采取RFID方式的;类似独栋别墅的独立住宅区，一般采取重量制食物垃圾袋回收方式。

　　居民购买重量制食物垃圾袋的方式

　　关于垃圾回收运输，一般由政府招标选定食物垃圾回收运输企业，也可由小区居民委员会在会议后直接签约选定企业。每月收取一定的垃圾处理费用，回收企业仅负责将垃圾回收并运输至处理中心，不负责处理。回收企业会负责小区内每天的食物垃圾筒清洗工作。

　　政府推行食物垃圾分类的举措

　　1.完善相关法令条例

　　为有效推行食物垃圾分类，韩国制定了专门的法律条款。如《废弃物管理法》第十四条(有关减少食物废弃物产生的计划制定)、第十五条(食物废弃物丢弃者义务)。另外中央政府仅制定相关法律框架，具体执行细则由各地方政府来制定，如环保部的《资源节约以及循环使用法》、《垃圾手续费重量制实施指南》、《分离排出标记制度》等，同时各地也有相应的制度条例。

　　韩国京畿道的“零排出”资源循环利用理念

　　2.生活指导

　　针对一般家庭或者餐饮业中产生的食物垃圾，政府从倡导饮食文化改善的角度针对不同情况给予指导：

　　(1)家庭食物采购

　　尽量采购小包装的食物，并用透明易辨别的容器保管在冰箱中;

　　经常清理冰箱，尽量利用冰箱里的各种剩余食品加工美味的食物;

　　为有效管理冰箱内的食物，政府还推出了智能手机应用“我们家的冰箱”。这个应用由韩国环境部推出，便于人们一目了然地根据食物保质期管理自己的冰箱，减少浪费，增进国民健康。食物采购回家放入冰箱之前，可以在应用中输入食物的采购时间以及保质期，手机程序会定期提醒大家食用某些食物。采购食物前，也可参考该应用，了解冰箱里还有何种食物，是否需要采购，采购多少等信息。

　　韩国环境部推出的手机应用“我们家的冰箱”

　　(2)在外用餐时

　　饭店老板要分析客流规律，适量采购原料;

　　根据客人的食量提供合理份量的食物，以减少食物垃圾的产生;

　　将食物量分为大/中/小多个规格，适应不同客人的需求;

　　提供剩余食物打包带走服务。

　　(3)客人点餐时

　　仔细分析菜单，以不剩饭为基准点取餐食;

　　在食用大份量的餐食时，尽可能使用公筷和个人碗碟，以便吃不了可以打包带走;

　　饭店赠送的吃不了的东西可尽量推辞，以减少食物垃圾的产生。

　　(4)学校/医院/工厂/企业等大型食堂供给饭食时

　　可以采用80/10/5法则，即首先加工供80%的定员食用的食物，一边销售以便观察人员用餐情况，再按照10%、5%的量依次加工供应;

　　根据用餐人员的喜好调整菜单，大多数人不喜欢的食物要减少其供应量，用营养价值类似的其它食物代替;

　　告知用餐人员食物的卡路里数、盐分度等，以便用餐人员适量拿取;

　　将餐量分为大/中/小几种规格，照顾不同人员的用餐量;

　　将个人标准用餐量配置好后摆放在取餐口旁作为取餐量的参考;

　　3.引导民众提高食物垃圾分类意识

　　韩国人环境意识的变化始于1988年奥运会时期，特别是进入到1990年代以来，韩国市民对垃圾问题的认识渐渐变得更加深刻和客观。

　　韩国政府刚开始推行食物垃圾重量制时，也遇到了很多问题。如示范运营区域内居住的居民表示，居住在公寓楼里的居民们处理垃圾时不需要购买专用的垃圾袋，但像居住在平房里的居民就要掏钱购买专用垃圾袋，觉得这样很不公平，因此不愿意主动进行垃圾分类处理。

　　如果发现居民乱丢食物垃圾的情况，一般采取劝告、教育、罚款的方式解决。最高罚款100万韩元(约6000元人民币)。

　　如果发现食物垃圾和一般垃圾混合丢弃的情况，会通过确认垃圾袋里的超市收据，以及丢弃信封上的地址，或者确认监控器等措施找到当事人，进行劝告、教育和罚款。

　　韩国特别重视对儿童进行垃圾分类教育，如儿童在学校课程中就会学习到有关环保、分类、再利用的理念，并在学校通过生活技能类的课程得到实践，这种实践也会延伸到家庭。如今，1990年代初开始的垃圾分类教育已经收到极好的效果。

　　另外，推行垃圾分类过程中，不仅是政府，活跃的小区妇女会、老人会、地方性环境团体和消费者团体等组织，也做出了不少贡献。经过多年努力，韩国民众的垃圾分类已成为全民性共识。

　　2015年有调查显示，87%的市民认为食物垃圾重量制是必要的，96%的市民认为有必要减少产生食物垃圾的行为。市民们最为认可的减少食物垃圾的方法为：吃多少做多少(47.4%)，有计划的食品采购(24.2%)，食物垃圾水分排出(11.7%)等。

　　截止到2015年，韩国3648个邑面洞(“邑”和“面”为附属于市的行政区域的一种，相当于区，其中人口两万以上称为“邑”，人口两万以下称为“面”;“洞”为附属于“邑面”的行政区域，相当于街区。)中的3618个，即全部行政区中的99.2%，都已经实行了食物垃圾重量制。

　　通过政府的不断引导和市民的不懈努力，韩国的食物垃圾处理情况以及市民意识有了相当大的改观。最近据军浦市公务员反映，该市一般没有居民随便丢弃食物垃圾的情况。