英国无人机政策“两手并举” 监管、发展两不误？

　　无人机的发展与普及，带来了诸多利好，也造成了不少隐患。为此，英国政府一方面持续强化无人机监管，以维护公共、航空安全;另一方面则继续支持无人机产业的发展。

　　随着消费级无人机市场保有量不断增长，其不可避免地“制造”出了一些麻烦。近年来，无人机黑飞、扰航等事件频发，使得各国相继加强监管措施。管理法规的日益完善，将有力遏制无人机野蛮生长的态势，但也有可能对行业发展形成制约。

　　作为传统工业强国，英国在科技、金融等领域的实力不容小觑。如今，英国无人机产业发展速度较快，国内普及程度也持续提升。为了确保无人机监管、发展两不误，英国采取了和大多数国家相似的“一手大棒、一手胡萝卜”的政策。

　　高举大棒：强化无人机监管

　　据相关数据统计显示，2016年英国针对无人机活动的投诉相对于前一年增长了2倍，达到近3500次。英国警方表示，这些活动包括了利用无人机偷窥隐私、干扰航空安全以及偷运违禁物品等，实际发生的数量可能远不止这么多。

　　从具体事例来看，一名男子曾用无人机将烟草和精神药物走私到监狱当中;多个女孩在花园里晒日光浴，却发现有一架无人机侵入进行窥视;而在飞机起降过程中，也遭遇了无人机的干扰……

　　为此，英国政府决定颁布无人机新政，加强无人机活动监管。据悉，新政规定，所有重量超过250克的无人机拥有者，必须对无人机进行注册登记;未满18周岁的人群将被禁止使用重量超过0.55磅(约250g)的无人机;限制无人机在距机场1公里的范围内飞行。

　　另外，新的规定还包括禁区“电子围栏”，也就是在无人机系统中设置禁飞区，比如机场和监狱。英国政府还宣布为小型无人机引入安全意识课程，在该规定下，无人机玩家需了解英国安全和隐私相关规定。

　　英国航空部长Martin Callanan表示，无人机的重要价值在科技发展中越来越明显，比如在检查交通设施、救援等。“但和所有的科技一样，无人机也可能会被误用，我们可以通过注册登记以及考试来教育操作者，这样也能更好地保护公众的安全”。

　　递上萝卜：支持无人机发展与应用

　　虽然英国在不断加强、细化无人机监管措施，但是同时也对无人机行业的发展给予了足够的支持。在当前来看，无人机已经成为全球热门产业，是各个国家都十分重视的焦点。英国政府也认为，无人机是个令人兴奋的机会，对企业和公众都有实质的好处，是政府工业战略的核心。

　　正因如此，英国政府相信无人机的应用能够帮助提高生产力和安全性，帮助处理紧急事务，并为消费者带来乐趣。目前，英国政府支持的一项无人机创新项目正在探索无人飞行器如何造福城市，包括将无人机应用于医疗、交通事故响应、火灾响应、建筑等领域。

　　据悉，该项目眼下正在英国五个城市区域进行实际测试，分别是伦敦、西米德兰兹、南安普顿、普雷斯顿和布拉德福德。该项目负责人表示，无人机是英国面向未来的重大机遇，现在已经有数百家无人机公司以及一些高校正开展相关业务，而公共部门也可以借助无人机技术节省资金，或通过无人机提供更新、更好的服务。

　　英国专家认为，该国在无人机支持政策相面还落后于一些主要国家，需要加大在这方面的投入，不然将会丧失未来话语权。因而，预计接下来英国还将出台一系列支持性政策，以促进该国无人机产业发展及市场商业化扩张。