江西未来三年将开展机动车电子标识区域综合示范应用

　　2月中旬，江西省安全生产监督管理局官网上发布了江西省安委会印发的2018年4号文件，《江西省实施道路交通安全规划2018-2020年工作方案》，在方案中，提及了未来三年将要实施的五项道路交通安全重点工程，它们分别是：道路交通安全文化建设工程、重点车辆安全性提升工程、重点道路设施安全提升工程、道路交通安全主动防控体系构建工程、高速公路交通应急管理能力提升工程、道路交通安全科技应用与数据共享工程。

　　在第六项工程即道路交通安全科技应用与数据共享工程中，第一部分是机动车电子标识区域综合示范应用，要求推广安装机动车电子标识，积极建设路面识读基站，研发区域机动车电子标识信息联网管理系统，实现高速行驶车辆的信息动态采集和信息准确识别，提升道路交通安全管理精细化水平。

　　六大工程的具体内容是如下：

　　道路交通安全文化建设工程

　　道路交通安全文化建设工程包括：建设道路交通安全文化公园和道路交通安全宣传教育基地;开展大型客货车驾驶人职业教育。

　　重点车辆安全性提升工程

　　1. 建设全省重点车辆交通安全管控体系。综合应用汽车电子标识、北斗卫星定位终端、公路缉查布控系统等，构建全省重点营运车辆动态安全管控体系，对公路客运、旅游客运车辆等重点车辆实现高精度、高可靠、全程化的实时监测和动态管控，实现重点车辆安全监管信息的跨部门、跨行业共享和交换。到2020年，建成并完善全省重点营运车辆动态安全管控体系，贯彻落实国家颁布实施重点车辆安装汽车电子标识相关标准，国道主干线公路卡口联网率达到100%。

　　2. 提升危险货物道路运输安全水平。完善危险货物道路运输法规标准体系，贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》和《危险货物道路运输规则》系列标准，制定出台实施规定，强化危险货物道路运输托运、充装、运输、道路通行及应急救援全过程安全管理，规范危险货物分类、包装、托运、装卸、运输操作。组织开发江西省危险货物道路运输安全监管系统，对接全国统一的危险货物道路运输安全监管系统。全面推广危险货物道路运输电子运单制度。开展危险货物道路运输电子押运试点，利用信息化手段加强危险货物运输过程安全管理。到2020年，建成危险货物道路运输安全监管系统，运用信息化手段，实施“联网联控、精准监管、专业监管、协同监管”的格局基本形成，为实现危险品全生命周期信息化安全管理和信息共享奠定基础。

　　重点道路设施安全提升工程

　　1.全面实施公路安全生命防护工程。按照国家、省有关公路生命安全防护规范标准等，形成公路路段评估、工程设计与实施的公路安全提升常态化机制，按轻重缓急实施高风险路段综合治理。治理完成后，要按程序组织工程验收，确保实现治理目标。2018年底前，完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段的公路安全隐患治理验收;到2020年，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患路段治理，现有四类、五类桥梁(隧道)改造加固率100%，新发现四类、五类桥梁(隧道)当年处置率100%。

　　2.全面规范建设公路交通安全设施。各设区市人民政府要组织对辖区内一级公路在路基、路面宽度、中央分隔带、纵坡坡度、平曲线半径、安全设施配置等方面进行全面排查，对不符合技术标准的路段，要制定整改方案，落实整改责任人员、整改期限、整改措施和整改经费，切实落实属地监管责任;新建、改扩建农村公路，按有关要求确保安全设施投资足额到位并同步建成，确保新建农村公路不增加高风险路段。开展农村公路养护“文明示范路”创建活动，打造养护文明示范路4000公里。

　　3.提升高速公路路网监测设施覆盖率。继续加强路网及道路沿线气象等监测设施建设维护，到2020年，实现全省高速公路运行实时监测覆盖率达到100%。

　　道路交通安全主动防控体系构建工程

　　1.实施道路交通安全风险分级管控。建立健全包含重点车辆及驾驶人、“两客一危”运输企业的省、市、县三级道路交通安全风险管控平台，按照“分区域、分级别、网格化”的原则，对重点车辆及其驾驶人实行动态风险管理和重大安全风险动态预警。到2020年，省、市、县三级道路交通安全风险管控平台全面建成。

　　2.深化国家主干公路交通安全防控体系建设。以国家主干公路网为重点，建成比较完备的全省公路交通安全防控体系，实现道路交通安全风险管控能力和公路交通管理执法效能提升。强化风险防控体系的实战应用，实施相配套的勤务机制，提高管控效能。2018年，全省主干公路交通安全防控体系建成率达到100%，到2020年，全省主干公路交通安全防控体系应用率达到100%。

　　高速公路交通应急管理能力提升工程

　　1.推动实施重大事件现场应急救援与远程协助。建立全省路网应急救援资源信息库，构建应急资源配置调度系统，实现应急指挥联动体系与应急资源信息的整合;研究建设全省交通突发事件应急救援综合指挥平台和应急通信保障系统，提升应急救援机构与事故现场的远程通信指挥保障能力。搭建道路交通事故紧急救援综合信息平台，实现应急管控方案的快速生成与决策优化、应急资源远程指挥调度、大范围交通综合管控。到2020年，力争建成全省联网、资源共享的应急指挥平台，并实现部省联网。

　　2.争取国家支持在省内布点建设国家级道路交通突发事件应急救援综合实训演练场所。依托现有条件，建成道路交通突发事件应急救援综合实训演练场馆，推广应用新型应急救援技术与装备，增强应急处置救援实战能力。开展重特大道路交通事故情景构建，建设应急演练情景库，实施以基层为重点的实战化应急演练活动。到2020年，建成国家级道路交通突发事件应急救援综合实训演练场所。

　　3.建设高速公路交通事故应急救援体系。建立政府统一领导，各相关部门共同参与的道路交通事故应急救援联动机制，协同处理交通事故。以主干线高速公路为重点，开展交通事故应急救援体系建设，强化现场自救、伤员运送、急救联动三个关键环节，提高交通参与者特别是驾驶人的现场急救能力。努力提高医疗急救服务效率，积极推行直升飞机救援，构建立体救援体系。将高速公路重特大交通事故、道路阻断等公共安全事件，纳入沿线政府应急管理体系。建立道路交通事故应急救援专业队伍和专家队伍，配足必要救援设备，并将辖区拥有大型特种救援设备的单位纳入救援管理体系，提高施救水平。

　　道路交通安全科技应用与数据共享工程

　　1.机动车电子标识区域综合示范应用。推广安装机动车电子标识，积极建设路面识读基站，研发区域机动车电子标识信息联网管理系统，实现高速行驶车辆的信息动态采集和信息准确识别，提升道路交通安全管理精细化水平。

　　2.建设跨部门、跨行业的数据共享及服务平台。编制道路交通安全管理数据共享目录，建立统一的数据标准格式、数据交换格式、实现统一的数据交换接口及其调用方法，推进跨部门、跨行业、跨地区的信息资源共享共用。相关部门构建信息资源服务平台，依托政府数据统一共享交换平台，向其他相关部门、行业开放共享数据，提供信息交换服务。加强道路交通安全大数据的分析研判应用，实现对信息的分析处理和挖掘研判功能，满足有关部门的道路交通安全分析需求。建立道路交通安全大数据信息共享及安全保障体系，建立健全信息安全管理措施，全力保障信息共享的安全可靠。

　　3.进一步加大交通科技建设应用。建设推广集成接处警系统、智能视频监控平台、交通信号控制平台、综合查询平台、应急预案智能辅助决策系统等一体化的智能交通指挥系统和集交通违法行为抓拍、号牌识别、区域监控、图像传输等功能为一体的智能监控系统;逐步在城市主要路段，国省道的重点路段安装视频监控系统，增设警示信号灯、电子警察、测速等技术监控设施;利用技术手段，推广道路交通勤务定位管理系统，实现执法勤务车辆的定位管理、勤务落实、远程调度，提高应对处置突发事件、侦破肇事逃逸案件的技术能力。