俄罗斯将对鞋类产品强制实施RFID标签管理

　　2018年1月1日起俄罗斯政府强制要求国内鞋履业在俄罗斯销售的各类鞋履必须附有无线射频识别技术(RFID)标签。RFID标签纪录鞋履的完整资料，包括原产地、制造商和进口商详情以及最终零售商。此举旨在取缔走私及非法进口鞋履的销售活动。

　　事实上，俄罗斯毛皮电子标识系统参考了美国、意大利、英国、白俄罗斯等国家的相关物品电子标识系统。而且，2015年5月28日，欧亚经济委员会董事会签署了法令，同意在毛皮制品上实施电子标识。

　　俄罗斯由2016年4月起，已强制规定国内市场的毛皮大衣必须附有RFID标签，包括批发和零售分销层面，而欧亚经济联盟各成员国(除俄罗斯外，还包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克及吉尔吉斯)亦已推行相同措施。从2016年8月12日起，没有粘贴电子标签的非人造毛皮服装在联盟境内禁止购买、储存、使用、运输和销售。此举将打击毛皮服装的“灰色”进口。根据专家估计，目前在欧亚经济联盟国家市场中，70%—85%的毛皮服装没有缴纳海关税费走私进口，或者在联盟境内地下工厂生产制作，没有缴纳相应的国内税。

　　俄罗斯工业和贸易部负责监管毛皮业引进RFID技术的情况，认为有关措施十分奏效，不但能确保全国毛皮业合法经营，还首次把业内真正规模显示出来。根据该部提供的资料，俄国毛皮大衣的年均销售量约400,000件，而2016年毛皮制造商和贸易商订购的标签数量多达600万个。

　　几乎可以肯定，鞋履业所使用的标签，应与毛皮业略有不同。毛皮产品售价高昂，每个标签的成本约0.7美元，对毛皮业实属微不足道。不过，每双鞋履的售价可低至3至5美元不等，如廉价夏日凉鞋，因此，标签成本对鞋履业确实是一项沉重负担。

　　整体而言，俄罗斯大多数大型鞋履公司，包括Kari、Zenden、ObuvRossii、RalfRinger以及Econika都欢迎这项新措施，认为可以为所有零售商营造公平竞争环境。不过，他们关注措施所带来的额外成本，特别是在升级信息科技系统以及聘请额外人手等方面。

　　2018年1月1日起，出售没有RFID标签的鞋类产品会被罚款，因此不少零售商可能会赶及法例实施前，于今年秋天低价出售这些存货。以毛皮业为例，俄罗斯的毛皮产品价格在推行强制性标签措施前曾经两度大跌。

　　至于鞋履业，俄罗斯政府建议，所有鞋履不论成本，一律适用RFID标签规定。不过，若干业者认为，规定若只适用于贵价皮鞋会较为公平，但大多数大型鞋履公司却认为，此举可能会产生漏洞，让不诚实的零售商、进口商及分销商有机可乘。

　　为此，检验检疫部门提醒相关出口企业，密切关注此规定，把握机遇，及时与贸易国地区政府和企业取得联系，严格按照俄罗斯政府相关要求，把控产品质量，争取贸易主动权。