智慧城市投资总规模将逾5000亿

　　据前瞻产业研究院《2016-2021年中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》的数据显示：全国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，总计约500多个城市提出或在建智慧城市。目前，住建部正在制定中的“十三五”规划对智慧城市的投资总规模将逾5000亿元，预计总体建设所带动的投资高达40万亿元。

　　随着互联网技术的飞速发展，智慧城市建设条件已经成熟。互联网极大地改变了人类的生活方式，不同新技术的应用，使国内外智慧城市的发展走出了不同的道路。

　　国外智慧城市建设特色分析

　　1、韩国：泛在网络

　　韩国正以网络为基础，打造绿色、数字化、无缝移动连接的生态、智慧型城市。

　　2003年，韩国政府推出“U-Korea”发展战略，希望把韩国建设成智能社会。“U”是英文单词“Ubiquitous”(无所不在)的简写。这个国家级发展战略以无线传感器为基础，通过建设“U-City”，把韩国所有的资源数字化、网络化、可视化、智能化，从而促进韩国的经济发展和社会变革。

　　2、美国：智能化响应

　　2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了时任IBM总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智慧星球”的概念，建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，美国爱荷华州迪比克市和IBM共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。

　　迪比克市以建设智慧城市为目标，利用物联网技术，将城市的所有资源(包括水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的消耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。

　　3、瑞典：智慧交通

　　瑞典的智慧城市主要体现在智慧交通系统的建设上。为解决瑞典首都的交通拥堵问题，斯德哥尔摩宣布征收“道路堵塞税”，在道路上设置了多个路边控制站，通过使用RFID以及激光等高新技术，自动识别进出市中心的车辆，并对注册车辆收税。同时引入了IBM的流计算平台，分析采集车辆位置信息，实现为城区同行车辆提供回避拥堵路线的服务，改善了交通拥堵的问题。

　　国内智慧城市的发展情况

　　2009年，中国首次引入智慧城市、物联网的概念。随着“智慧城市”的进一步升温，中国政府加大对信息化建设的支持和投入，国内掀起了“智慧城市”建设和发展的热潮。

　　去年年底，国家相继出台智慧城市建设的相关政策，如：《新型智慧城市评价指标(2016年)》、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》国办发〔2017〕39号。

　　中国的智慧城市建设经历了1.0和2.0阶段后，正进入相对成熟的3.0阶段。

　　智慧城市1.0阶段(初级阶段):即“十二五”之前，以政府信息化建设为主导，以行业分散的应用建设为特征，以提高办公效率为主要目的，但普遍存在信息孤岛，市民无感知等问题。

　　智慧城市2.0阶段(发展阶段):即“十二五”期间, 建设特征是行业、部门内部的信息化系统整合，即以部门为单位，在各自领域建设多个信息化办公系统。智慧城市2.0阶段着力推进电子政务系统建设，并依托各地实际情况和地方特色探索建设智慧城市试点，取得了一定的成绩，但问题是PC时代跨委办局不能实现互联互通，形成行业孤岛，市民获得感缺乏。

　　智慧城市3.0阶段(相对成熟阶段)：即“十三五”期间，从城市顶层设计为突破口，以为百姓服务为主导，以人为核心，增强百姓获得感。智慧城市3.0阶段实现了业务、数据和技术的融合，实现跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的协同。智慧城市3.0的本质是互联互通，核心是移动化，目的是增强百姓的获得感，让百姓通过一个APP就可以畅享所有城市服务，让百姓生活更便利，政府更高效，城市更智慧。

　　新型智慧城市建设是城市发展的必然趋势，核心理念也正由传统政府信息化向提升市民获得感转变，只有抓住城市管理的共性问题，以为百姓服务为主导，着力打造智慧城市新模式、新思维、新平台，才能真正实现为人民服务。