新疆建筑领域推实名制管理 凭一卡通考勤、领工资

　　建筑工地的工人人手一张实名制IC卡，出勤率能通过进出场刷卡记录，每月基本工资由建筑施工企业委托银行直接转入“实名制”一卡通。这一制度即日起在全疆范围建筑领域内推行，从源头上杜绝企业拖欠农民工工资。

　　日前，自治区人力资源和社会保障厅会同自治区住建厅、交通运输厅、水利厅联合下发《关于在建筑施工领域推行劳动用工实名制信息化管理的通知》，明确在全区建筑施工领域全面推行劳动用工实名制管理。从源头上预防和解决建筑施工企业劳动用工管理不规范引发的劳动纠纷和争议等问题。建筑工人工资入卡，银行代发

　　《通知》明确，建筑企业劳动用工实名制管理，是指用工企业通过安装IC考勤终端机、实名制信息管理系统，以IC卡考勤、数字化管理为技术手段，建立能动态反映施工企业一线作业人员实际情况的花名册、考勤及工资支付、劳务人员退场记录等实名管理情况，实现施工作业人员底数清、基本情况清、出勤记录清、进出项目时间清、工资发放清的“五清”管理目标，避免拖欠工资和恶意讨薪现象。

　　“我们要求建筑领域企业实行包括建筑工人工资、劳保统筹在内的劳务费委托银行直接代发的办法。用工企业负责为招用的建筑工人申办银行个人工资账户并办理实名制一卡通，按月考核建筑工人工作量、编制工资支付表，经建筑工人确认后传至施工总承包企业，施工总承包企业委托银行通过其设立的工资专用账户，直接将工资、劳保统筹划入建筑工人个人工资账户。杜绝工资经过包工头出现拖欠或漏发和少发现象。”自治区人社厅劳动监察处副处长黄原说，目前，新疆只有克拉玛依市已经实行劳动用工实名制管理制度，乌市和昌吉州正在试点，这一制度即日起将在全疆范围内全面推行。

　　违规用工企业记入诚信档案

　　总承包单位(或其他承建单位)对建筑工地实名制管理负总责。项目工程开工后20日内，总承包单位(或其他承建单位)应当建立劳务人员实名制管理台账。在劳务人员进场后10日内设立施工人员考勤刷卡记录系统，完成劳务人员的实名登记和劳动合同签订工作。在工程完成之前，总承包单位应当在每月20日之前将上月的实名制管理情况(包括劳务人员实名登记表、退场登记表、考勤及工资发放表等)及时上传中心数据库。

　　总承包单位不按规定落实实名制管理或劳务分包单位不配合总承包单位进行劳务人员实名制登记工作的，由属地人社部门或住建部门进行约谈;各级人社部门、住建部门定期对建筑工地实行实名制管理情况进行联合检查，对存在不诚信的企业和个人，将予以通报并记入诚信档案，这类企业今后在投标、新项目开工、贷款等问题上都会因此受限。

　　目前，自治区人社厅正联合公安、住建、交通等8个部门，从2016年10月1日至2017年1月20日在全区开展农民工工资支付情况专项检查，以保证元旦、春节期间我区农民工工资基本无拖欠。