航天信息周磊：“1+1+6 平台”助力互联网+食药监管

　　8月19日，由国际物联网贸易与应用促进协会主办，物联传媒承办，深圳市物联网产业标准联盟、广东省物联网公共技术支持中心协办的2016深圳国际RFID世界应用创新大会在深圳会展中心3号馆成功举办。本次会议吸引了大量行业精英、专家学者参加。其中，航天信息股份有限公司项目经理周磊先生分享了该公司“1+1+6 平台”在食药监领域的整体规划。

航天信息股份有限公司项目经理周磊先生

　　走私“僵尸肉”流入餐桌、湖南“镉大米”流入广东、台湾含丙烯酰胺的黑糖食品、河南“瘦肉精”养殖生猪、山东“非法疫苗案”……食品药品安全问题于近年频发。民以食为天，安全需要一“点”良心!

　　而国家对食品安全工作从政策层面给予了大力的支持。如：《国务院关于改革完善食品药品监督管理体制指导意见》要求建立健全食品药品监管体系;《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项通知》指出坚持机构改革和强化监管“两手抓”;《中华人民共和国食品安全法》强调政府组织本级食药监制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划;国务院《2015年食品安全重点工作安排》，指出建设统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台，加快食品安全监管信息化工程、食品安全风险评估预警系统、重要食品安全追溯系统、农产品质量安全追溯管理信息平台等项目实施进度，推进进出口食品安全风险预警信息平台建设。

　　《国务院办公厅关于印发2016年食品安全重点工作安排的通知》更是为了落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号)，推进重大信息化项目建设，加快国家食品安全监管信息化工程立项和平台建设，推进食用农产品质量安全追溯管理信息平台建设，统一标准，互联互通，尽快实现食品安全信息互联共享。

　　周经理指出，当前的食品安全项目仍存在一系列棘手的问题。例如，食品药品监管模式存在的问题：监管部门人力不足、缺乏统一有效的监管体系、日常监管技术手段低、日常监管缺少执法依据、无法做到全面实时监控等。总体上讲，当前的现状就是相对人数量庞大大，而监管力量薄弱，这就是有限的监管资源和无限的监管市场之间最显著的矛盾。

　　而从另外一个角度看，大部制改革却为该项目创造了好时机。体现在以下几个最重要的方面：

　　信息整合：在大部制改革的前提下，由食品药品监督管理局牵头建设省级平台，实现食品安全信息在各部门信息互通、数据融合、网格化存储，通过一站式综合监管服务平台把各部门各单位相对独立系统变为一体化监管体系。

　　业务协同：在信息整合的基础上实现个食品安全监管单位的业务的有机结合，把原来各自独立的业务通过网格化系统融为一个互相协作系统的食品安全协同监管网络。

　　责任追溯：依据领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、应急定制、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格，建立健全食品安全责任体系和考核评价体制机制，实现责任的追踪与追溯。

　　据周经理介绍，自2005年以来，航天信息就开展了一系列食品安全相关的信息化项目。因此航天信息建立了服务体系，其营销服务体系全国布局，便于后期运营维护;拥有资金优势，充沛的资金积累，拥有上市公司融资平台;具备先进的技术手段，已有成熟的RFID技术及应用，成熟的防伪追溯基础，并开创检测+追溯模式;再者，经验积累丰富，具有全国性(防伪税控系统)系统开发实施经验，可建立全国统一食品安全快检平台。

　　综合各方面的优势资源后，航天信息针对食品安全领域，推出了“1+1+6 平台”，即：食品药品标准规范体系+食品药品大数据中心，与综合业务平台、智能监管平台、应急指挥平台、决策支持平台、协同办公平台、互联网+综合服务平台等6个平台。

　　据周经理介绍，航天信息的“1+1+6 平台”要通过建立标准管理流程、标准数据规范和系统集成标准，通过信息化新技术、新模式、新理念与监管工作的深度融合，实现对全省(自治区、直辖市)食品药品安全状况的立体感知和智能监管。从政府监管、企业服务、公众服务三个维度，为国民经济提供全方位服务。

　　周经理在本次大会上对“1+1+6 平台”的整体架构和各平台特色做了详尽的阐释。据介绍，其中与RFID技术关系最为密切就是智能监管平台。

　　在该平台下，航天信息打了一个追溯系统。追溯品种可根据各省具体情况而定，另外设置了三大子平台，分别为企业端、药监端和公众端。目前该平台有丰富的追溯服务渠道，可为门户、移动、微信、微博、短信、自助终端等。

　　另一个就是电子监管系统和企业物联网检测系统。航天信息运用成熟RFID技术获取相关信息。例如：

　　远程视频监控系统可服务于餐饮服务企业、食品生产企业、药品批发企业，及其他企业;企业温湿度监控系统可进行温湿度信息采集、温湿度信息查询、温湿度信息预警、设备管理，及其他;执业药师远程监控系统可进行执业药师基本信息、执业药师在岗情况、销售处方信息备案、销售处方信息查询;智能卡管理可对企业智能卡、关键人员智能卡、智能卡进行统一管理;物联网设备统一方便了物联网设备的统一接入、物联网设备的统一管理、接入平台。

　　据周经理透露，航天信息在食品安全领域还拥有健全的服务培训体系。并对未来食药监大数据在全产业链应用充满了信心。而航天信息打造的“1+1+6 平台”也将有助于提高政府公信力。

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