航天信息“互联网+食药监”创新尝试 守卫百姓民生安全

　　互联网+食品药品监管是互联网与传统食药监相结合的领域，是互联网时代食品药品监管的新型生态。为完善食品药品安全监管模式，实现食品药品安全防控的需求，从根本上扭转食品药品市场秩序混乱的局面，加强对从业人员上岗资格管理以及经营企业监管力度，航天信息股份有限公司(以下简称航天信息)凭借强大的技术优势和遍布全国的服务网络优势，以及丰富的行业应用经验，在食品药品监管基础上依托现有移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术，研发了一系列食品药品监督管相关的解决方案以及配套产品，并已在多个省、市、自治区的食药监相关部门得到了应用，取得了广泛影响。

　　创新模式 探索食药监信息化建设新手段

　　航天信息针对目前我国食品药品监管模式存在的权责不清、缺乏完整有效的科学监管手段、无法做到全面实时监管相关食品药品生产及流通等问题。以“产品+服务”的模式，建设食品药品“智慧监管”云平台。

　　智慧食药监综合监管服务系统包含了一个中心、三个基本点、六大平台、三十余个子系统。平台基于先进的信息技术，通过“互联网+”为纽带，充分衔接企业、社会公众和电商，以政府为主体，让各地、各级食品药品安全监管部门积累的监管信息充分发挥作用，以信息流和服务流的方式在企业、政府、社会公众和电商之间进行流动，构建四位一体的“互联网+”生态圈，全面推动食药监政府部门服务方式的转变。实现食品药品“智慧监管”，保障消费者食品药品安全，全力服务于我国食品药品安全事业的发展。

　　三大设计思路相互融合 为产业链多环节提供全方位服务

　　为更好的对目前食药监领域存在的诸多问题进行规避或改善，航天信息智慧食药监综合监管平台在设计之初，利用航天信息全国服务体系的优势，从各地调研，市场分析，结合自身的优势技术，从信息技术、互联网平台等应用出发，提出了三大设计思路。打造了食药监综合监管的“大平台”概念。

• 大数据平台+信息资源

　　信息资源是各级监管部门进行业务规划、监管和服务的根本，航天信息智慧食药监综合监管服务系统基于先进的大数据采集、存储和分析技术，构建大数据平台，对食品药品监管工作中产生的各类型数据进行采集、存储、分析、服务等一体化管理。通过统一的门户，面向各级食药监工作人员、社会公众和企业，对大数据应用服务进行展现。

• 云开放平台+业务应用

　　整个智慧食药监综合监管服务系统的建设，采用开放的先进技术架构，系统设计上，满足用户当前需求的同时，充分考虑用户业务的变化和社会的发展、第三方系统对接，基于此，智慧食药监综合监管服务系统采用“云开放平台”+“业务应用”的方式，打造一个“百花齐放”的业务应用开发生态圈，为药监用户带来持续价值。

• 互联网平台+服务应用

　　系统利用互联网平台，将互联网平台与传统政务服务深度融合，创造新的政务服务生态，重构行政服务格局，政府监管和服务转入提质增效的新常态。从行政服务链条的角度，通过云数据与云计算，打通各部门之间的壁垒，空间的距离将不复存在;从领导监督的角度，监督者拥有整个体系的高级权限，可以随时进入各个环节抽查监督，让监督不再“不透明”;从政务服务角度，将提供政务资源的智慧化配置，更多的政务资源和服务充分和企业、社会公众和电商互动，让服务“随手可得”。

　　多案例示范应用 打造智慧食药监“大平台”概念

　　航天信息智慧食药监综合监管系统采取产品+服务全新的商业模式。综合利用航天信息拥有的服务体系的优势资源，航天信息与省级食品药品监督管理局签署战略协议，建设并部署实施食药监信息化系统，然后与政府相关部门共同对食品药品综合系统进行运营与维护，对企业、及个人提供相关食品药品安全服务。

　　目前，航天信息已成功实施了青岛市、朝阳市、抚顺市、锦州市食品安全监管系统;首都食品安全控制系统、天津市滨海新区食品药品监督管理局“智慧监管”平台;奥运食品安全追溯系统、绍兴市畜禽定点屠宰溯源系统等成功案例，并获得了广泛影响。

　　2015年7月17日，航天信息与内蒙古自治区食品药品局签署了《内蒙古自治区食品药品监督管理系统信息化建设战略合作框架协议》，双方将就推进阳光审批、动态监管与科学决策，提升食品药品监管和服务水平等方面开展紧密合作。对航天信息智慧食药监综合监管服务系统的建设迈出了坚实的一步。

　　未来，航天信息将依据各地区不同的发展思路，依托现代信息技术，创新信息化推进机制，采用稳定可靠、成熟先进的软件技术和一级部署、四级应用的建设策略，实现食品药品 “智慧监管”，保障消费者食品药品安全，打造智慧食药监监管“大平台”，全力服务于国家的经济社会发展。