陕西榆林城市一卡通平台完成升级改造 实现与全国70余城市互联互通

榆林“驼城通”卡正式加入全国通卡互联互通

　　近年来，榆林城市“一卡通”(“驼城通”)的发展逐步加快，通过与国内其他地市交流对话、学习借鉴，2013年10月，榆林市城市一卡通平台完成升级改造。如今，全国一卡通互联互通城市已达70多个，榆林位列其中，开启了与全国各地市全面合作交流的新篇章。

　　发展：完成公交IC卡系统建设工作，建立CPU卡系统

　　2007年，30岁的榆林商人张钧去欧洲旅游考察，一路上，在瑞士、罗马、巴黎、圣彼得堡等国家和城市，导游一直用随身携带的一张卡缴纳各种公共交通以及休闲娱乐活动的费用。导游手中的这张卡引发了张钧的兴趣。“我当时就问这名导游，这到底是一张什么卡，怎么走到哪里都能使用?他告诉我这是一张缴费卡，在欧盟国家内都可以互通使用，中国部分城市也有‘市政通’等类似的缴费卡。”张钧一听，便来了兴趣。

　　回国后，张钧便对国内外主要城市，如香港的‘八达通’，北京、上海、南京、深圳等城市的一卡通系统进行调研。2009年，张钧正式注册成立榆林市智能通电子科技有限公司。此后，该公司抓住重点，快速推进，完成公交IC卡系统的建设工作，并建立起适应CPU卡系统运营要求的内部管理体系。张钧介绍：“我们认为，随着城市大规模基础设施建设的完善，运用包括‘一卡通’系统在内的信息技术提升城市运营水平是未来发展的方向。因此，他着手开展了榆林市‘一卡通’工作的可行性论证工作。”

　　通过对其它城市的调研，张钧同时了解到城市“一卡通”是一项便民利民的项目，于是便向市交通局和财政局作了专项汇报，建议通过“一卡通”系统对市民公交出行进行优惠。2009年8月，该公司正式与榆林市公共交通总公司签署合作协议，开展榆林市“一卡通”的建设工作。2009年9月中旬便完成277台公交车辆的装机、客服网点及后台系统的建设。系统于2009年9月底正式开通，迈出榆林“一卡通”发展的第一步。该公司“一卡通”项目部门经理刘贝说：“这项工作得到政府部门的高度认可，不仅可以便民惠民，同时采用‘一卡通’技术可以准确统计财政补贴的资金，提升管理水平。最终市政府批复对成人普通卡7折优惠，学生和60至65周岁老年人5折优惠，并对65周岁以上老人、军残人员、环卫工人等实行免费乘车。”

　　2013年初，国务院颁布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，指导意见中提出，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。为了促进各地城市一卡通互联互通应用，由住房和城乡建设部主导的全国城市一卡通互联互通工作正式启动。

　　同年9月26日，榆林市智能通电子科技有限公司获批榆林城市一卡通互联互通密钥，标志着榆林市城市一卡通与全国一卡通系统正式联网，榆林市成为全国第三批、陕西省第一个加入城市一卡通互联互通项目的城市。

　　2015年末，全国一卡通互联互通城市达到了72个。早在2012年7月，宁波市与上海、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银等8个城市在全国率先启动了公交“一卡通”互联互通。2013年4月，南昌、永州、葫芦岛、锦州、江油、抚顺、昆山、江阴、淮安9个城市加入全国城市一卡通互联互通平台。同年10月29日，天津、沈阳、福州、三亚、湛江、无锡、南通、辽源、松原、克拉玛依、榆林、龙岩、舟山、泰州、长兴、驻马店、鹰潭、凯里18个城市加入全国城市一卡通互联互通平台。之后，郑州、昆明、泉州、遵义、金华、莆田、营口、渭南、十堰、宜兴、太仓、潜江、晋江、华亭、兴城第四批15个城市也加入全国城市一卡通互联互通平台。

　　目前，榆林市民持“驼城通”卡可以在上海、澳门、兰州、天津、沈阳、三亚、渭南等全国72个互联互通城市刷卡乘坐公交、地铁、并享受当地优惠政策，部分城市内还可享受轮渡、租赁自行车服务。

　　现状：卡片发行量近60万张，日均刷卡量约25万次

　　在市政府惠民政策的推动下，“一卡通”业务进入快速发展阶段，并得到了市民的广泛认同。2015年末，榆林“一卡通”卡片发行量近60万张，日均刷卡量约25万次，充值服务网点如榆林市公共交通总公司、中国电信、长安银行、陕西舒翔国际旅行社、定边县农村商业银行、亿家乐购物广场、榆林每天惠智慧便利店等34个，应用范围从公交车辆拓展到政府放心早餐、停车场、电影院、超市等小额支付领域，并与有关合作伙伴签署协议开展金融联名卡、道路停车、手机支付等小额支付业务。

　　目前，该公司已经与榆林市恒安连锁超市、容大国际影城、华夏影城、贺军羊杂碎、每天惠智慧超市便利店、天驰汽车美容养护中心、极品味蛋糕店连锁等多家商户签订合作应用协议，市民只要刷驼城通卡，就可在合作商家进行刷卡消费并享受相应的优惠折扣。2014年9月，该公司与定边等县区城客办达成协议，负责承建公交“一卡通”互联互通项目和后期的清分结算、运营维护，同时正在积极开展与延安、咸阳、汉中等兄弟市的合作，实现规模经济和跨区域发展。

　　现在很多学生家长担心孩子容易丢钱，把钱充进驼城通卡里，孩子们就可以在超市购买自己需要的食品和文具，卡内存钱数额不大，既方便又安全。像年轻人喜欢看电影，若是刷驼城通卡去容大国际影城或华夏影城看电影还可享受折扣优惠价，非常便捷实用!此外，不知道在哪里可以充驼城通、充值时间受限制、充值点太远不方便等问题也是很多市民的困扰，公司不断在扩大驼城通卡的办理和充值服务网点，还特意增加了一些类似于每天惠便利店和亿家乐购物广场服务网点，这些网点营业时间长，市民充值时间就会少受限制，会方便很多。

　　经过短短几年的发展，该公司现已成为榆林市唯一一家以智慧城市建设和城市“一卡通”领域运营、开发以及计算机软件研发服务为主的综合性高科技民营企业，是陕西省首家、榆林市唯一一家持有国家住建部授予的“城市一卡通密钥管理系统及安全认证卡”的运营机构。同时，也是陕西省城市一卡通示范企业、陕西省信用企业、榆林市首家入住高科企业孵化中心和获得三级计算机系统集成资质企业。

　　如今，该公司主营榆林城市“一卡通”(“驼城通”)项目，在与全国近70多个城市互联互通的基础上，以榆阳区为中心向榆林其他11个县和周边地市拓展辐射，以实现城市“一卡通”的互联互通。2015年5月份，与铜川市政府签订了铜川市民一卡通项目的投资建设协议，并在铜川市独资注册成立了“铜川市民卡有限公司”。

　　未来：实现多领域跨区域的“一卡多能、 一卡多用”

　　目前，榆林市“驼城通”系统按照住房和城乡建设部的统一标准、统一安全体系、统一技术接口设计建设。未来几年，榆林市智能通电子科技有限公司将对现有系统进行全面升级改造，计划分三个阶段实施。

　　首先依托现有的榆林市“驼城通”系统平台，全面实现在公交、出租、停车等相关行业的通用小额支付应用，形成在公共交通领域的智能“一卡通”应用模式，打造一套功能完整、架构清晰，集发卡、交易处理、数据采集、账务清算、业务管理、数据分析等于一体的具有综合服务功能的，跨行业、跨系统、覆盖全市主要交通行业的网络系统。第二阶段，进一步拓展“驼城通”商业消费应用范围，开发推进“驼城通”在团购、学校、企业门禁考勤等应用，实现校园、企业“一卡通”的支付及身份认证，适时开展各类便民支付服务。第三阶段，将政府各类公共应用整合到“驼城通”系统，商业应用及服务拓展到周边城市，最终实现多领域跨区域的“一卡多能、一卡多用”。

　　2015年2月5日，榆林市“驼城通”卡项目被列为陕西省城市“一卡通”示范项目，榆林市工信局信息化推进科副科长李明说：“在一个城市内，城市‘一卡通’会涉及到很多不同领域，这样就会出现各个行业、部门之间的兼容性问题。‘一卡通’想要‘通’，就必须要整合资源，规范建设。今后，我们将会尝试整合有效资源，规范或改造各种系统、设备的建设，使‘一卡通’可以更广泛地应用到公共交通、医疗、购物等百姓日常消费活动中。”

　　2015年9月，由住建部IC卡服务中心主办的城市“一卡通”创新与发展高峰论坛在榆林举行。张钧认为，此次论坛的举办，将密切加强榆林与各通卡城市的全面合作与交流，积极推进以“互联网+”的新模式，开辟“智慧民生”新时代，为广大市民提供便利的公共服务。

　　张钧表示，当前，随着全国城镇化进程的加快以及区域经济圈的建立，各区域经济联系更加紧密，不同地域间人员交流日益频繁，人们在享受市内交通一卡通行所带来的便利时，对于城际间的一卡通行也会提出更多和更高的要求。张钧说：“今后，我们将以市场需求为主，推动榆林城市‘一卡通’的建设，把榆林‘驼城通’卡发展成为一卡多功能、一卡多用途的城市通用卡，着力打造榆林版‘市民卡’。”

　　同时，为了进一步拓宽融资渠道，提升公司治理水平和业务质量，获得更多资源平台，公司现已完成了新三板挂牌上市前诊断和进场整改工作，并根据上市服务机构给出的时间规划拟于2016年第二季度末正式挂牌上市。

　　张钧在公司快速发展的同时，不忘回报社会, 关心关注弱势群体。2012年公司向榆阳区古塔镇中学捐赠价值1万多元的图书，博得社会的广泛赞誉;2014年8月3日云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震，张钧积极带头向灾区人民捐款3120元;2015年10月21日给子洲县三川口西庄村空巢老人捐赠价值5325元的大米15袋、面粉30袋、黄豆油12桶。张钧个人曾先后向地震灾区捐资达10万余元。

　　榆林市智能通电子科技有限公司

　　大事记：

　　●2013年10月，按照国家住房和城乡建设部《城市公用事业互联互通卡通用技术要求》、《城市公用事业互联互通卡密钥及安全技术要求》、《城市公用事业互联互通卡清分算技术要求》标准，建设并运营的榆林城市一卡通互联互通系统，获得了国家住房和城乡建设部IC卡应用服务中心授予的“建设事业IC卡密钥管理系统”及安全认证卡;

　　●2013年12月，通过了ISO9001质量管理体系认证;

　　●2014年2月，被榆林市工业和信息化局认定为“榆林市工业转型升级示范培育企业”;

　　●2014年8月，自主研发集成的“驼城通”系统平台下设的6套软件获得软件产品著作权登记证书和软件产品登记证书;

　　●2014年9月，被榆林市关工委评为2014年度榆林市“爱心单位”;

　　●2015年2月5日，陕西省工业和信息化厅将榆林市驼城通卡项目列为陕西省城市一卡通示范项目;

　　●2015年3月2日，通过软件企业认定的评审，获得软件企业认定证书，成为双软认证企业;

　　●2015年3月6日，通过国家工信部的审查，成为榆林市首家获得三级计算机系统集成资质的企业;

　　●2015年4月，被陕西省信用协会评定为陕西省信用企业;

　　●2015年11月，被评为“国家级高新技术企业”。