创新业务模式，服务国家信息化建设

　　“紧随科技发展，积极拓展新型业务模式，适应政策机制变化，加强产品研发投入，强化运营管理，开展多样化商务运作，为我国的信息化建设做贡献。”通过航天信息股份有限公司北京航天金卡分公司(以下简称航天金卡)总经理马振洲先生的采访回复，我们在对航天信息股份有限公司(以下简称航天信息)在物联网应用领域的发展有了深入了解的同时，也更进一步看到了相关行业领域未来发展的方向……

航天信息股份有限公司金卡分公司总经理马振洲先生

　　记者：在国家信息安全话题大讨论的背景之下，通过不断深入探讨，我们渐渐将有关信息安全的视角落在了身份识别方面。借此机会，请您首先结合贵司所涉领域，简单谈谈近年来身份识别所覆盖的方方面面内容，并简要概述其发展情况，非常感谢!

　　马总：航天信息在物联网应用领域发展方面，历经多年积累，在原有智能卡、RFID射频识别业务发展基础上，紧跟科技发展，积极拓展新的业务领域。公司主要业务领域包括身份识别、智能交通、物流与防伪、粮食信息化、国际业务等。其中，出入境及自助通关业务、粮食信息化业务是公司的当前的侧重点;身份识别、智能交通和物流与防伪是公司的传统业务，目前在二代证、居住证、高速公路收费、城市智能交通管理、地铁票卡、食品药品安全监管以及产品追溯，城市一卡通等领域均有成功应用。同时，公司以二次创业，转型升级为发展契机，积极拓展新的业务，如香港自助通关系统、电子制证设备、智慧城市项目、食药品追溯平台、海关旅客通关行李安检项目、金融领域RFID追溯项目等。

　　身份识别领域，主要开展的项目有出入境项目、居住证项目、二代证及一卡通业务和相关的人员识别票证业务。出入境项目主要包括电子港澳证和通关项目。2013年10月，航天信息成功成为公安部电子港澳往来通行证项目的独家设备供应商和技术服务商，目前已经拓展到办证大厅自助受理业务的配套设备和系统，包括自助签注机等相关产品等。在通关业务中，为保证国家或地区口岸的畅通，提高边检工作效率，航天信息开发了出入境管理系统，包括人员、车辆及行李跟踪监控系统。目前，航天信息已成功实施了包括公安部深圳边检总站、厦门边检总站、沈阳海关、首都机场海关等多个出入境管理局及海关总署的人车物监管成功案例，为自助通关项目的发展奠定了基础，同时，也用信息化的手段为国家口岸安全作出了贡献。

　　流动人口居住证项目方面，目前已经占据了江苏、新疆、河北、黑龙江、贵州、陕西、湖北、广西、安徽等11个省、市、自治区，项目已连续三年稳居全国第一。公司也同步研发了居住证信息管理及公共服务平台。该平台采用面向服务架构，支持部级、省级、地/市级流动人口居住证信息传输、交换和共享，可为公安、社保、计生、教育等部门提供信息交互与共享服务，提高工作效率。

　　一卡通项目，公司开发了城市一卡通信息管理系统，主要实现城市营运车辆结算及城市生活小额费用结算的一卡化管理，达到信息共享、一卡多用的目的。城市一卡通信息管理系统可应用于城市公共交通(公交、出租车)、小额支付、日常缴费、商业消费、医疗、社保、移动手机支付等各领域。目前，公司已通过住建部的互联互通资质认证，在福建泉州等地均得到了广泛应用。公司在企业一卡通，尤其是国家重点单位和保密单位的一卡通应用方面发展较快，承担了几个大型央企全系统企业一卡通的建设。

　　另外，公司十多年来一直是国家二代证的指定生产单位，也是军人和警察二代证项目的系统承担单位，去年又成为二代证机具的入围厂商，为国家居民二代证的实施做出了贡献。同时，公司也是北京地铁票卡连续三届招标的入围单位，在各种人员识别票证方面是重要的参与单位。

　　记者：从行业的角度来看智能身份识别的发展，目前最令人关注的自然是居住证信息管理及公共服务平台的创新发展。在此，烦请您为大家作进一步介绍。与此同时，请您结合其进展与突破谈谈相关影响。

　　马总：在政策层方面，国家出台了一系列的政策支持居住证领域信息化发展。国务院法制办2014年12月出台的《居住证管理办法(征求意见稿)》中，明确规定居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的9类基本公共服务和6项便利，保障流动人口与户籍人口公共福利“同城同权”。李克强总理在2015年《政府工作报告》中明确提出，今年要“对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务”，体现了国家在全国范围内推广居住证，借此加强流动人口管理、推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖、促进社会公平正义的坚定决心。同时，也预示着2015年将成为居住证在全国推广的发力之年。

　　在国家发展的大背景下，航天信息自主研发了居住证信息管理及公共服务平台，该平台是基于SOA架构，通过整合各类关联业务服务，构建了一个可在互联网上运行的安全可靠、分布式的信息管理及服务系统。平台通过对流动人口居住证相关信息的交互共享，可为公安、社保、计生、教育等部门提供服务，具备公安行政管理、政府业务增效、综合分析导向、流动人口公共服务四大功能。系统的应用为当地有效管理流动人口、维护社会稳定、服务流动人口、保障居民经济生活和社会生活的正常秩序做出了重要贡献。

　　居住证信息管理及公共服务平台不仅提高了公安机关流动人口管理成效，同步可为公安、社保、计生、教育等部门提供信息交互与共享服务，提高了主管部门的工作效率。

　　居住证信息管理及公共服务平台在保障流动人口的合法权益，增强流动人口对居住地的认同感和归属感的同时，加强了各地对流动人口的有效管理、有利于维护社会稳定，保障居民经济生活和社会生活的正常秩序。居住证信息管理及公共服务平台的应用为我国推行居住证制度改革，提高流动人口管理效率，提升流动人口服务水平提供强有力的保障。

　　今后，航天信息将继续积极响应国家居住证制度改革，提出自己的建设思路，以先进技术和成功经验为各地居住证项目建设保驾护航，从政策标准制定、技术整合、信息安全系统建设等方面入手，积极推动居住证的互通共享，为国家流动人口信息化管理提供有力保障。

　　记者：提到身份识别技术和方案的具体试点，恳请您结合贵司的技术拓展或产品线情况，具体谈谈身份识别技术未来的发展前景。(自助通关解决方案、出入境安全监督等等覆盖和展望)

　　马总：航天信息依托航天企业技术优势，持续推进科技创新体系建设，提升公司研发创新能力。公司目前拥有一支一流的研发团队，与多家国际知名企业和国内知名高校建立了合作关系，在软件项目研发、系统集成方案、终端产品设计开发、大型设备开发制造、COS研发、电子标签天线设计以及RFID产品相关天线设计等方面具有较强的技术优势。

　　在身份识别领域的系统研发方面，公司重点开发出入境管理的制证系统和签注系统、自助通关系统、外国人管理系统以及流动人口的居住证综合管理服务平台、城市一卡通/企业一卡通系统等。产品研发方面，依托公司在智能卡、RFID领域的技术积累，发挥航天高精尖的技术特长，打造系列终端产品。近几年，航天信息加大了大型系统集成项目落地实施能力，在大型项目的整体运维方面加强了人力、物力等的投入，使公司在各个行业领域的整体实力得到了大幅度提升。

　　随着中标公安部电子往来港澳通行证项目，航天信息进一步加大了在大型制证设备的研发和创新，公司开发出了业内先进水平的多功能制证一体机、签注机、自助通关机等多款大型设备，目前主要完成了深圳边检总站自助通关项目、沈阳海关“基于物联网的海关旅检行李监控系统”、公安部出入境证件样本数据库系统项目、公安部出入境管理局外国人服务管理综合信息系统项目和深圳出入境边防检查总站文锦渡“一站式”快捷通查验系统配套建设项目、首都机场海关旅检重点行李识别项目。目前整个项目在出入境的人员、车辆、行李三方面都有了实施案例，为自助通关项目的发展奠定了基础。

　　航天信息还成为国内首个空港“文化保税区”物品监管项目的建设者之一。电子口岸方面，公司多方合作，目前已与二连浩特、绥芬河等边境城市进行了多次洽谈，进行了跨境电子商务平台的规划设计及项目洽谈工作，并已取得实质性进展，目前已与绥芬河签署了战略合作协议。

　　在未来，随着国家“大通关”战略的部署和政府便民、快捷指导思想的不断落地，公司将借助高技术的优势和信息化前沿技术的研发能力及系统整合能力，在“大通关”领域不断拓展并深入挖掘通关管理部门(包括边检、边防、海关、检验检疫及综合电子口岸办等)的需求，推出系列化能够满足用户需求的产品及解决方案，提升企业的行业影响力;之后，再将相关技术和方案与公司其他业务领域，如物流、交通等行业进行数据整合、数据共享。通过自主研发和行业整合相结合的方式，不断完善大通关相关产业链各环节的产品及解决方案，努力拓展“大通关”(出入境、边防检查、海关、国检等)及其延伸领域(如交通、物流追溯、跨境电商服务等)的用户市场。采用大数据、云平台等技术搭建统一的信息平台，以现有业务为基础，利用各领域的客户资源，穿针引线地引导“信息共享共用”，为“三互”建设奠定信息化基础。

　　未来的技术发展一定是基于云计算、大数据和物联网应用的结合，实现“业务融合、信息共享”;在产品方面，集合物理系统与信息系统的智能化产品将不断涌现，在办证和通关的便捷性、自主性方面将有更大突破，可以实现24小时不间断服务，突破时间、空间和地理位置的限制，让老百姓真正体验到高科技带来的便利。

　　因此，我们要不断加强研发团队建设，丰富产品线，提高产品质量与稳定性，完善整体解决方案;建立销售体系，全方位的与各省市推广;扩大生产能力，提高生产质量;加强系统集成能力，提高集成项目实施水平;建立良好的客户关系，掌握牢固的客户资源;组建团队与客户组成联合项目组，对基于未来技术的业务进行探索;高层互动，建立战略合作协议。

　　记者：以物联网、智慧城市为契机，未来，身份识别技术的发展必将迎来新的机遇和挑战。在采访最后，可否请您从这一视角出发，简单谈谈贵司未来的发展规划?再次感谢!

　　马总：在新的科技信息时代背景下，航天信息将继续加快二次创业、转型升级的步伐。以国家战略性新兴产业、新四化建设为指引，以企业转型、产业升级为导向，以科技创新、管理创新和商业模式创新为驱动，以“互联网+”思维为基础，立足提高发展的质量和效益，着力优化产业结构和产品结构，提升产业层级，做强做优做大，完成由产品公司到系统平台公司的转变，由系统平台公司到系统+服务运营公司的升级。在此发展路径下，公司要由专业聚焦到资源整合，再到国际化发展。在传统优势的保障下，加强渠道伙伴建设、加大专家引进、增加销售队伍和渠道队伍建设，实现新业务的扩张，从而确保公司健康、平稳、可持续发展。

　　在物联网应用领域，专业聚焦三大方向：大通关、大交通、大物流。“大通关”主要集中于口岸、边防边检、检验检疫及海关等领域。“大交通”主要聚焦公路智能交通和城市智能车辆管理领域。“大物流”主要集中于粮食信息化、食品药品安全监管、跨境电商综合服务及产品追溯在各行业的应用等。在聚焦专业方向的同时，公司既要保证现有业务进一步开拓，又要积极开拓相关领域，实现跨越式发展。并积极利用国际化的手段，将公司的产品、项目推向国际，打造国际化的品牌。

　　在完成外部市场拓展的同时，公司内部发展方面将进一步完善组织结构，加强队伍建设，持续推进人才引进，重点打造经营管理、科研生产和市场营销三类人才队伍，加速培育一支国际化经营人才队伍，完善人才引进、培养、使用机制，通过人才提升奠定企业发展的基石。

　　今后，航天信息将继续适应政策机制变化，加强产品研发投入，强化运营管理，开展多样化商务运作，创新业务发展模式，为我国的信息化建设做贡献。