我国智能交通科技发展的实践与展望

　　智能交通系统在我国已有十多年的发展历史，从"十五"期间科技部智能交通科技攻关计划的实施和示范城市的建设，到"十一五"期间科技部863计划、科技支撑计划的一系列项目部署，我国智能交通领域的科技发展取得了长足的进步，科技为智能交通系统发展起到了良好的引领和支撑作用。

　　一、我国智能交通科技发展的基本情况

　　1997年中欧智能交通系统国际会议在北京召开，智能交通科技开始为我国社会所关注并受到重视。2000年科技部成立了全国ITS协调领导小组，并相继批复成立了国家智能运输系统工程研究中心、国家铁路智能运输系统工程中心、国家道路交通工程研究中心。科技部还设立了中国ITS体系框架、中国ITS标准体系等专题研究项目，为中国智能交通系统科技的发展奠定了基本的基础。"十五"期间，国家科技攻关ITS重大专项启动了12个研究项目，同时科技部支持在全国12个城市进行了ITS示范城市建设，对智能交通科技的发展起到了积极的推动作用，部分地方政府和城市也都设立了智能交通科技专项课题，投入了相应的经费对研究进行支持。这一时期的工作，可以说是我国智能交通科技发展的启动阶段。

　　进入"十一五"，国家"863"计划设立了现代交通技术领域，在现代交通技术领域具体设立了现代交通技术领域，在现代交通技术领域具体设立了"综合交通运输系统与安全技术"专题。"综合交通运输系统与安全技术"专题以"提高交通运输的效率和安全"为指导思想，按照综合交通运输和服务的网络优化与配置技术，智能化交通控制技术，综合交通信息采集、处理及协同服务技术，交通安全新技术和新型载运概念技术等5个技术方向进行了总体部署，立项的研究项目超过了100余项。863计划对智能交通科技的发展起到了重要的引领作用。

　　2006年科技部启动实施了"十一五"科技支持计划项目"国家综合智能交通技术集成应用示范"。

　　项目设立了"国家高速公路联网不停车收费和服务系统"、"北京奥运智能交通集成系统"、"上海世博智能交通技术综合集成系统"、"广州亚运智能交通综合信息平台系统"、"远洋船舶及战略物资运输在线监控系统"、"军交运输智能化监控指挥系统"等六个课题。"国家综合智能交通技术集成应用示范"项目的实施，面向重大技术问题和重要活动的交通保障，集成创新研究和应用，取得了一系列成果，对我国智能交通系统发展起到了积极的推动。

　　2008年，科技部、公安部和交通部联合开展了国家道路交通安全行动计划，作为行动计划的重要技术支撑，科技部组织了"重特大道路交通事故综合预防、处置集成技术开展与示范应用"科技支撑计划项目。项目从信息共享平台、山区公路安全保障、高速公路安全控制、营运车辆运行安全、全民交通行为安全提升、路网安全态势监测、交通安全执法等多个方面部署了7个研究课题，对交通安全的主要问题进行研究和示范应用。该项目跨部委联合、多单位协同攻关、研究与示范紧密结合，对提高我国道路交通的安全水平具有重要的意义。

　　在国家科技计划项目实施的同时，地方政府和相关部委也对智能交通科技发展给予了必要的支持，有关高校、研究单位和企业也积极投入力量，对智能交通科技进行研究，涌现出了许多具有创新意义的技术成果和产品，共同推进我国智能交通系统的建设和发展，成效显著。"十一五"是我国智能交通科技发展的基础阶段。

　　在经历了二个五年计划之后，我国智能交通科技的发展总体上取得了一定的成果，基本形成了我国智能交通科技的基础。科技创新推动我国智能交通系统的建设和发展后来居上，为世界瞩目。2007年在北京召开的第14届世界ITS大会，集中展示了我国智能交通领域的科技和建设成就，受到来自全球智能交通领域的广大与会代表的赞赏。

　　但是，我们也要清醒地认识到，我国智能交通科技发展尚处于基础阶段，整体水平与发达国家还有较大的差距，在前沿技术领域还比较滞后，在智能交通核心技术领域还有许多关键技术问题有待突破，总体上智能交通技术应用发展水平仍然比较落后。

　　从具体技术领域来说，我国在道路交通运营管理方面的技术比较成熟，普遍比较重视智能化交通管理技术领域的研究，相对来说，在智能化交通服务技术领域的研究发展迟缓，在车路协同等智能交通前沿技术领域还处于初步探索研究，在区域交通控制、交通仿真等核心技术领域缺乏成熟的研究成果，在智能交通系统综合集成方面的研究也与世界发达国家存在较大差距。交通基础信息获取技术设备依赖进口。

　　二、我国智能交通科技发展的几点

　　基本认识

　　应该承认，我国智能交通科技的发展水平距离交通运输现代化体系建设的要求和国民经济社会发展的总体要求还有较大的差距，智能交通科技对智能交通系统发展的引领作用和科技支撑作用也没有充分发挥。

　　科技对产业的形成和发展具有重要的作用。由于我国智能交通科技水平的制约，我国的智能交通产业发展比较缓慢，具体表现在：产业特点和产业内容不清晰、产业导向以服务管理部门为主、核心技术和市场普适性强的产品较少、从业企业的经营规模普遍偏小、多数企业的专业化水平不够、行业内覆盖全国的主流性代表钞票稀少、产业发展以项目为导向被动发展、重点技术产品如不停车收费和车载导航等具有潜力的产业发展迟缓。

　　我国的社会发展目前正处于城市化进程加快、机动化程度迅速提高的阶段，交通运输效率、交通服务水平、交通安全、交通环境、交通拥堵等诸多问题集中出现，成为制约社会发展的重要问题。智能交通系统对于缓慢解决上述问题具有直接的作用和意义，重视智能交通科技的发展，事关我国交通运输可持续发展乃至社会的可持续发展。

　　智能交通技术集成应用了以信息技术为主体的多个领域的高新技术成果，具有很强的跨领域、多技术特征，集成创新是智能交通科技发展的重要模式。智能交通又具有极强的国情相关特征、地域相关特征和行业相关特征。智能交通系统具有一定的共性技术，但作为实用化程度很高的技术领域，任何国家和地区在智能交通技术发展中，必须在借鉴先进技术经验的同时，要强调和立足自主开发。

　　我国智能交通科技研究的基础条件还比较薄弱，智能交通科技的发展要注意和加强条件平台的建设。在具体研究中，要突出强调产学研结合、基础研究与应用研究和示范结合，发挥政府、管理部门、研发单位和企业的不同作用，重视产业技术联盟和企业创新主题作用的发挥。

　　三、我国智能交通科技发展的展望

　　《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)明确提出把智能交通管理系统作为交通运输领域的6个优先发展主题之一。进入"十二五"，我国社会经济发展面临许多新的机遇和挑战。"以信息化、网络化为基础，加快智能型交通的发展"是我国交通运输业实现跨越式发展、缓解资源和环境压力的有效途径，是实现我国交通运输现代化的关键。智能交通是交通运输业发展和服务水平提高重要基础，是交通信息化发展、提升交通运输管理水平的重要手段。大力发展智能交通领域的科技研究，对促进和保障交通运输业的全面发展具有主要的战略意义。

　　国际上智能交通科技领域的发展动态值得我们借鉴。综合交通运输协同技术受到关注，智能化交通管理控制技术的不断发展，交通安全技术始终是发展的焦点，智能汽车与车路协同技术是今年国际智能交通领域的发展热点。

　　"十二五"应该是我国智能交通科技发展的提升阶段，要力求在重点基础技术领域取得突破，在主要关键技术领域内取得具有实际意义的重大成果，为智能交通系统建设和智能交通产业化发展提供技术支持。

　　发展主线上应该集中于交通系统效能提升、智能化管控与服务、车路协同与安全保障等三条主线。发展思路上，要从重视智能化管理向智能化服务转变、从以道路管控为主向人车路协同转变、从单项系统技术向综合集成转变。发展部署上，要进一步加强863计划的引领和导向作用，加大支撑计划的示范和支撑作用，同时，要充分调动和发挥企业作为创新主体的作用，重视创新技术联盟在科技发展中的作用。

　　具体技术研究方面，我国智能交通科技发展要有打"攻坚战"的指导思想和具体行动部署。车路协同是智能交通科技的前沿技术领域，国外近年发展热烈，我国智能交通科技研究应积极介入、尽早布局，以占领智能交通科技领域的战略制高点。交通信号控制、交通仿真技术等一直是我国交通控制领域缺乏的核心技术，主要产品长期依赖进口，应组织力量协同攻关，结合中国实际交通特点，创新提高，取得本质性的突破。我国交通管理实际发展中，智能交通领域系统化成套技术和装备严重不足、综合集成水平落后，为此，要加强集成创新研究，提升我国智能交通综合应用服务水平。近年高新技术发展迅猛，新型传感器网络技术、高清视频技术、第三代移动通信技术以及物联网、云计算等技术的发展，也为智能交通科技带来新的研究内容和方向。另外，综合运输系统的一体化、先进公交技术等仍然是智能交通科技发展的重要内容。

　　展望我国智能交通科技的发展，以下方面值得关注：

　　1)智能化交通管理技术不断丰富和完善，智能化交通服务技术发展将更加迅速。新技术的发展，智能交通管理控制的技术不断提升和完善，如以往的交通信号控制系统主要是基于对路口交通流的检测来实现对区域交通信号的联网控制，随着交通流信息获取范围的扩大、信息受众的增加以及控制理念的转变，新一代交通信号控制系统的关键技术发展中，智能化交通服务技术越来越受到关注和重视，不同国家对智能化交通服务的内容和重点有所侧重，但服务理念在智能交通系统中日益凸现。

　　2)安全是永恒的主题，在传统的安全管理和安全保障技术基础上，人车路协同提升安全水平成为重要的手段。安全是交通的焦点问题，一些发达国家对安全的重视甚至超过了对交通效率的关注，交通安全始终是ITS的关注点。驾驶员安全辅助、安全预防、安全管理等技术一直受到重视。近年，智能汽车技术的发展取得一系列重要成果，国际上对车路协同的研究空前重视，车路协同技术成为当今国际智能交通领域研究的技术热点和前沿，主要发达国家和地区都在致力于建立基于车路协作的智能人车路协同系统，以实现更高效、安全、环保的目标。

　　3)交通信息采集、处理和发布作为智能交通技术的核心内容之一，发展推陈出新，方兴未艾。各种信息采集技术的发展，为交通信息技术和设备的进步提供了基础。高清视频、电磁波(包括红外和激光)和电磁感应等技术带来更多的实用性强的信息采集设备。定位技术、车辆自动识别技术和移动通信技术的发展，使大范围进行交通动态信息采集和服务成为可能。信息技术领域的技术进步大大提升了信息的处理能力和传输，物联网、云计算、智慧地球等新的理念和技术，使交通信息的处理传输和发布服务更为方便快捷。低成本、高可靠性的基础信息采集和处理、发布手段，是智能交通技术发展的热点。

　　4)基于信息共享实现多种运输方式协同和效能提升，是智能交通科技发展的重要趋势。以往国际上智能交通技术比较侧重于道路交通管理和服务，随着交通运输研讨会的发展和信息技术的广泛应用，建立综合交通信息共享机制和平台，促进综合交通系统的协同服务，在美国、日本等国的ITS相关规划中都有突出。利用综合交通信息平台进行多种运输方式间的有效协同已经成为综合信息数据处理与集成技术的一个发展趋势。

　　5)智能交通系统发展，随着需求的不断提高和技术的进步，智能交通系统工程核心理念、关键技术和主要内容也在不断完善和丰富。适应我国社会经济发展需求，结合我国交通管理发展要求和交通的具体特点，充分运用新技术手段，构建具有中国特色的新一代智能交通系统已具备基础条件并成为可能。