汽车拟强制装“电子身份证” 会增加市民负担吗？

　　汽车电子标识就是“电子车牌”，在汽车上安装一个芯片，然后实现高速运动状态下对车辆身份的识别、动态的监测，附带实现流量监测。其主要功能和作用是防伪。每张RFID标签都有全球唯一ID号码，而且是不可修改的。道路交通管理部门可以通过读写器对过往车辆的检查，拥有假证或不合法车辆是很容易被识别出来的。其次，汽车电子标识还可以防借用。防盗用也是汽车电子标识的一大特殊功能。如果某车证不慎遗失，不仅仅可以通过上述手段从车证号码和车证的统一性上判别某车辆是否有权使用该车证，还可以通过失主挂失的方法使该车证失效，一旦某车辆使用挂失车证试图出入时，就可以被识别出来。另外，每个电子标签都附带有防拆卸功能，安装好以后，一旦进行拆卸，电子标签将无法工作。

　　今后，深圳市的机动车有望强制要求配发、安装电子识别芯片。这张小小芯片被称为“汽车电子身份证”，集车辆身份识别、动态监测于一身，使深圳市的交通管理更加智能化。《深圳经济特区道路交通安全管理条例修正案(草案修改一稿征求意见稿)》近日在市人大常委会网站上公布，向社会征求意见。

　　为机动车配发电子识别芯片是公安部在全国推行的加强机动车管理的一项重要措施，深圳被明确列入第一批试点城市。在汽车上安装电子识别芯片，就可以实现高速运动状态下对车辆身份的识别、动态的监测，附带实现流量监测。道路交通管理部门可以通过读写器对过往车辆检查，拥有假证或不合法车辆很容易被识别出来。

　　市公安局相关负责人表示，电子识别芯片不具备GPS定位功能，因此不牵涉到隐私问题，而且它采用安全加密方式，非公安系统设备无法进行识别。

　　根据市公安部门的意见，安装电子识别芯片会首先选取部分出租车、营运大巴车试点，待时机成熟后再推广。

　　安装电子识别芯片，会不会增加市民负担?根据此次《征求意见稿》，安装电子芯片的费用由政府承担。但是，有破坏或者擅自拆除机动车安装的电子识别芯片行为的，将由市公安机关交通管理部门重新安装并处500元罚款。

　　规划设置共乘车道，在特定路段、时段限制“单人单车”上路，是在“一审”时最富有争议的条款之一，有委员认为它是否可行需要深入研究。市人大常委会专门就此问题和市交委、市交警局探讨，并听取有关人大代表意见。经研究，规划设置共乘车道是一项系统工程，在什么地段、什么时间规划不仅会对该路段产生影响，甚至可能影响整个城市的交通状况;还可能引发有人通过乘车来牟利的行为，使共乘车道的设置失去意义，建议条件成熟后再做有关规定。因此，规划设置共乘车道的内容在此次《征求意见稿》中被删除。

　　公安部交通科学研究所相关负责人表示，目前城市交通智能化管理不够。红绿智能化不够主要是因为路面的交通感知的设备还不准确，流量采集不准确，所以导致信号配置不准确，感知不够。现在国内有些城市为了有效识别汽车身份，已经开始在城市交通管理、收费管理当中使用高频的RFID芯片，这种RFID是比较粗浅的，而且用的是国外的芯片，存在着极大的安全隐患。而且这么多城市都是地方政府自己做的，最大的问题是互通互联问题。基于以上的原因，公安机关准备搞统一的汽车电子标识。

　　据了解，由公安部牵头8部委参与的汽车电子标识国家标准已经于2014年11月底出炉。RFID汽车电子标识的普及推广已进入倒计时，将率先在无锡、北京、深圳等几个城市试点。2015年初，首批符合国标的汽车电子标识将在无锡开展示范应用，首批发放10万张，3年后向全国推广。