浙江市民卡功能将日趋完善　有望实现一卡通用

　　随着社会的不断发展和人们生活水平的提高，人们需要用到各种功能的卡：市民卡、诊疗卡、公交卡、银行卡……每个人的工作和生活似乎离不开各种证件和卡，面对多卡在身的现象，很多人不禁会产生应如何保管的烦恼。

　　作为文明城市建设的公共平台和重要载体，我县市民卡一直是县委、县政府为民服务办实事的重大民生工程。但随着发卡规模增大，市民卡功能单一的问题开始日益突出。近日，我县许多政协委员提议要延伸市民卡用途，尽快实现“一卡通”。本期《社情民意直通车》让我们一起来关注这个内容。

　　我县已有64多万人办理市民卡

　　市民卡即社会保障·市民卡，是指由人力资源和社会保障局联合当地部分商业银行发放，方便持卡人办理各项社会事务、享受公共服务项目的集成电路卡。

　　我县于2012年4月1日起启用市民卡。近三年来，逐步实现了市民卡和医保卡、新农合卡、借书证等合并，并且开通了省市县三级联网刷卡就医用药，我县参保市民去省内任何一家定点医院、药店就医或买药，可直接刷卡支付，享受与原医院相同的医保标准，大大方便了我县老百姓的日常生活。

　　集看病、存取款转账、图书借阅等众多功能于一体的市民卡在我县已经大规模铺开。截至目前，我县已有64多万人办理了市民卡。

　　市民对市民卡功能知之甚少

　　虽然办理市民卡的人很多，但是许多市民对市民卡并不太了解，对它的的功能和使用方式更是模糊。县人民医院是我县接受市民卡就医刷卡结算最大的定点医疗机构单位。在该院，记者看到，来就诊的人中很多手里拿的是市民卡，但是也有很多市民使用的仍然是新农合卡和医院提供的就诊卡。

　　记者随机采访了一位候诊的市民，“现在的市民卡挺方便的，看病、做检查都可以用。”这位先生边说边掏出兜里的市民卡。他表示，他当天带的是新农合卡，虽然他也办理了市民卡，但是由于功能和新农合卡重复，他就一直没有使用。

　　记者通过了解，发现清楚了解市民卡功能的人很少数，大多数人甚至一点也不知道市民卡的功能。有市民说，市民卡主要是去医院看病时使用，好像在部分定点药店也能用;也有市民说，曾听说过温州市区市民卡可以租自行车，坐公交车和在图书馆借书，但这些功能在我县还没普及。

　　市民卡功能有待进一步开发

　　针对当前我县市民卡的使用现状，团县委副书记、县政协委员陈温勤表示：“目前，温州市区、瑞安等地的市民卡除用于医保、养老金等业务结算外，还整合了卫生健康、智慧交通、公用事业缴费、小额支付等功能。市民凭卡实现购物、缴费、乘坐公交等‘一卡通’。”她建议，我县市民卡也应该整合多种功能，在目前的基础上，将其定位为市民工作、生活上的“平阳一卡通”，让平阳老百姓钱包能真正减负，方便市民出行和生活。

　　陈温勤认为，目前，我县市民卡目前功能比较单一，只有医保、图书馆借阅和在昆阳镇借公共自行车功能。“市民出行的交通工具主要是公交车和出租车，以后能否实现刷市民卡乘公交车和出租车?还有能不能把缴水电费和去超市购物等功也纳入到市民卡里?”陈温勤还从她从事的工作层面出发，提出了用市民卡来记录志愿者参加公益活动情况的建议。“现在有很多人参与到志愿者活动中，应该对他们的服务时间有一个更好的记录，能不能用市民卡记录志愿者的服务时间，在他们每次活动后能够通过刷卡记录服务时间，在以后得到一些优惠的措施，比如说公交出行，图书借阅，景点游玩等优惠。”

　　县政协老同志陈崇贵则表示，市民卡如果能做到将医保卡、就诊卡、公交卡等几十种卡证合一或功能兼容，集合政府许多“惠民、便民、利民”的服务功能，这些功能关系到百姓衣食住行等各个民生应用，让广大市民凭卡可以方便快捷地享受到政府的各类公共服务，这就是政府服务民生的最好体现。他建议，应该由有关部门牵头，对我县目前社会使用的公共性IC卡进行调查分类，研究整合措施的可行性。

　　陈崇贵说：“应该将县人社局，财政局、卫生局等部门联合起来，大家商讨具体困难怎么解决，各单位互帮互助，形成合力。卡发下去，弄不好了就是空头支票，弄好了大家都能受惠。”

　　市民卡功能将日趋完善

　　还有政协委员建议，可以考虑将市民卡作为市民在各职能部门的唯一个人账户，低保、退休金等均可使用市民卡发放。在便于管理、保障的同时，也更方便市民。同时，还可继续扩充其资料收集查询功能，市民凭借市民卡，可查询包括社保、教育、就业、医疗、公积金等个人信息，相关部门也可以通过统一的市民卡查询系统，向具体市民发送有效的服务信息。此后，还可继续扩充其为个人诚信凭证。总而言之，这种卡不仅能为老百姓带来便利，还可通过整合城市公共事务部门的信息资源，构建全县统一的信息网络平台。如此一来，政府部门和单位可大大提高管理的效率和水平。

　　采访中记者获悉，我县市民卡在发卡之初，就预计未来市民卡将逐步实现公共事业、校园安全、小区物业管理、快速小额支付和公共交通等方面的应用。县人力资源和社会保障局相关负责人接受记者采访时表示，委员们的想法都很好，市民卡的功能未来会逐步完善。由于信息化工程需要精细对接，他们将与相关机构仔细磋商。

　　“我县市民卡持卡量已有64万多，在医保功能方面已很完善了。”县人力资源和社会保障局信息中心主任苏忠文告诉记者，除此之外，市民卡还开通了图书借阅功能和借公共自行车功能。“接下来，我们还打算在市民卡其他方面的应用上再拓展，如不断增加超市购物、加油等一些小额支付功能。”