常州换发“省社保卡” 江苏省将“一卡通用”

　　从2月1日起，常州市将停止新发“常州市社会保障·市民卡”，改为全面换发“江苏省社会保障卡”。到2016年底，江苏省社会保障卡将在常州市换发到位。

　　根据日前市经信委、市人社局和工商银行常州分行联合下发的《关于停止新发常州市社会保障·市民卡的通告》，常州市自2月1日起，停止受理“常州市社会保障·市民卡”的新用户申请，市民可以去指定网点申领“江苏省社会保障卡”。最迟于2016年底前，“江苏省社会保障卡”取代原“常州市社会保障·市民卡”的社会保障功能。

　　据了解，江苏省社会保障卡是江苏省人力资源和社会保障厅面向社会公众发行的、具有人力资源社会保障应用功能和银行金融应用功能的集成电路卡（IC卡）。该卡可持卡就医买药，办理就业登记、参保登记、工伤认定、职称认定等业务；可作为普通银行借记卡使用，具有现金存取、转账、消费等功能；还可用于社保费用缴纳、社保待遇领取等。

　　“省卡”的发放，将实现人员基础信息和卡状态信息的全省集中共享、统一管理，保证了持卡人在全省范围内个人基本信息的唯一性，免去人员省内流动带来的换卡步骤，有助于异地人员流动，简化了社保关系转移接续经办。此外，“省卡”的发放打破地域限制，支持异地就医、异地就业参保、异地领取养老金等功能，实现了全省乃至今后全国跨地区社保业务“一卡通用”，为社会公众提供更加便捷、高效、优质的一体化公共服务。

　　此前，金坛市和溧阳市作为全省社会保障卡发行的首批试点地区，首批发放省社保卡共65万张；武进区首批30万张省社保卡也将陆续发放到市民手中。

　　功能有哪些

　　小小一张社保卡，曾三次“变脸”

　　省卡将逐步实现102项功能，为全国通用奠定基础

　　在武进区一家企业工作的王先生，过完年，就要跳槽去南京上班了。去年，他已经在武进区的换发省卡试点工作中，申请办理换了省社保卡。这意味着：王先生去南京工作后，无需再换南京当地的市民卡。

　　而对于65岁的市民老赵来说，在异地就医将变得方便很多。老赵的儿子在苏州定居，老赵退休后去苏州帮着带孙子，异地就医刷卡挺不方便，手持一张江苏省社保卡后，他就可以到苏州家门口的医院就医了。

　　市人力资源和社会保障信息中心主任秦伟说，也许再过两三年，社保卡将全国通用，手持一卡，异地就业、异地看病、异地养老都将成为现实。

　　三次“变脸”，技术越来越高大上

　　2000年以前，常州人结算和报销医药费，无论是企业员工还是享受公费医疗的机关事业单位，都是凭手工纸质凭证结算报销。

　　2000年，常州人开始使用人社部门与交通银行合作的医保卡，是一张深蓝色的磁条卡，只有两种功能：刷卡就医买药，以及当银联卡用。2010年12月8日，换发成“常州市社会保障·市民卡”，除了原有的两项功能，又增加了电子钱包的功能，可以刷卡坐公交，还可以去签约的商户进行小额支付。

　　从2013年开始，金坛率先在常州地区试点发放江苏省社会保障卡，去年上半年，溧阳和武进区也开始进行省卡的全面发放，去年10月，天宁、戚区开始进入试点工作。

　　每一次“变脸”，社保卡在技术上都进行了升级，越来越高大上，原来交行医保卡是磁条卡，换成市民卡后，变成了芯片卡+磁条卡，但芯片卡只支持人社部门的应用，金融支付还是用的卡上的隐形磁条。这一次全面发放的省社保卡，是纯粹的芯片卡，采用了最新的国家标准，从原来的刷卡变为在读卡器上读，提高了安全性，并且为今后在全国通用提供了有力的技术支持。

　　两年之内，省社保卡将逐步实现102项功能

　　与陪伴了常州市民四年的市民卡相比，省卡相同的作用是：可持卡就医买药；可作为普通银行借记卡使用，具有现金存取、转账、消费等功能。增加的功能则多了很多：可以持卡办理就业登记、参保登记、工伤认定、职称认定等；还可用于社保费用缴纳、社保待遇领取等。

　　秦伟说，国家人社部去年在全国确定了47个社保卡应用示范城市，省内有4家，分别是：常州、无锡、镇江和徐州。国家人社部的目标是：今后的社保卡，功能远远不止上文讲到的这些，一共有102项，将包括身份识别、金融、社保、医保、公共服务等多个领域。两年之内，省社保卡将尽力逐步实现这102项功能。下一步，将要以省卡为载体，以大数据的信息共享为技术支持，进行省与省之间的关联应用，最终实现全国通用。

　　而在秦伟看来，全面换发省卡乃至最终实现全国通用，对人们生活最大的影响，还是在于支持异地享受社保，打破了身份和地域的桎梏，为最终实现人们真正意义上的自由流动预先提供了技术保障。比如，去省内的苏州或是南京，或是今后去北京、上海还是深圳重新就业，或是刷卡就医、享受养老保险，都无需再换卡。