智慧城市建设需多方协同发力

　　近日，在中国智慧城市大会上，与会嘉宾一致认为，2015年我国智慧城市建设依旧任重道远。

　　“伴随网络大国的崛起、移动技术的融合发展以及创新的民主化进程，知识社会环境下的智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态，智慧城市兴起势不可挡。”北京国脉互联信息顾问有限公司董事长杨冰之说。

　　北京国脉互联信息顾问有限公司成立于2004年，是从事信息化咨询与服务的专业机构，主要开展智慧城市、智慧企业、智慧政府等领域的规划、评测、咨询、外包和网络服务，为政府机构、城市园区、大型企业、金融机构等客户提供科学、规范、专业、创新的高品质咨询服务。

　　“智慧化”程度的有效评估有助于优化决策

　　10年的实践经验，杨冰之更加清晰了国脉互联在推动智慧城市建设方面的作用与定位。“国脉互联在创建智慧城市中主要扮演三个角色：首先是智慧城市建设民间智库，为智慧城市发展提供规划咨询与智力支持;其次是多边资源链接者，作为国内首个智慧城市规划的实践者和最早从事智慧城市咨询研究的第三方咨询智库，国脉具有对智慧城市整个产业链各环节资源的观察力与推动力，促进行业合作共进;再次是中国智慧城市发展的评价者，国脉已联合中国社科院信息化研究中心联合举办五届中国智慧城市发展水平评估，从多年的评估结果和成效来看，对我国智慧城市的发展是具有积极意义的，也符合国脉‘以评促建’的评估理念与初衷。评估工作在摸清当前我国智慧城市发展状况、引领智慧城市建设方面起到了重要作用，通过定量分析城市‘智慧化’程度，明确城市所处的位置，找出差距，优化决策。”

　　据了解，国脉互联自创立以来一贯坚持“第三方评估”的客观公正立场，下设国脉互联政府网站评测研究中心、国脉互联智慧城市研究中心、国脉物联网技术研究中心、国脉信息化发展研究中心等专业研究机构，长期从事第三方公益性评估工作。目前已积累评估成果6万份、评估指标库和研究数据1000份。同时，国脉互联还自主设立了中国智慧城市发展水平评估体系与中国政府网站绩效评估体系，并独立完成了《中国政府网站发展研究报告》、《智慧企业发展研究报告》和《中国智慧城市发展水平评估报告》等200余份行业报告和专业书籍，为行业发展提供了丰富的研究素材与参考文献。

　　政府、企业、公众协同推进智慧城市建设

　　“纵观国外智慧城市发展，我国的未来智慧城市建设将有八大趋势，即：智慧城市建设将被移动互联网与互联网金融浪潮持续震荡;从大数据和信息流角度审视智慧城市建设将成为共识;财政断奶与地方债治理将深刻影响我国智慧城市发展路径;参与主体越来越复杂，运营模式越来越多样，服务越来越接地气;个体体验的需求将决定智慧城市建设的价值取向;智慧经济、智慧服务和智慧资源成为三大重点建设领域;本土民间智库在智慧城市建设中的作用将越来越凸显;我国智慧城市建设将进入大规模建设阶段、数量激增阶段、投入加大阶段、创新多样阶段、问题凸显阶段。”在谈到我国中国智慧城市建设的进程时，杨冰之如是说。

　　当前，“可持续发展机制的缺陷”或成我国智慧城市发展的主要瓶颈。杨冰之指出，智慧城市建设过度依赖政府投入，在市场化过程中,又过度地依赖个别企业和本地企业，干扰了统一市场竞争，忽视了公众力量。未来应鼓励多方参与互动，加强商业模式的创新，形成制度化可持续发展机制，为创建智慧城市打下坚实的基础。同时，作为市场主体，我国智慧城市建设进程中的参与企业目前还停留在“项目型”理念中，更多侧重于技术层面，而智慧城市建设是一个动态的、长久的过程，是一项大系统工程，这就需要参与企业必须同时具备规划、建设项目的能力，“规划型”和“项目型”理念同时具备。另外，参与智慧城市建设的企业不注重项目后期运营。企业参与智慧城市建设主要还是以卖设备及软件为主，企业进入智慧城市建设的模式过于单一，本质上还是传统的“接单式”商业模式，未考虑长远利益，对后期项目运营不够重视。