住建部：展望城市一卡通跨行业多应用

　　应用载体与发行模式转变

　　城市一卡通的跨行业多应用将有效丰富信息消费内容，有力支撑“信息惠民工程”建设。“一卡多用，多卡合一”，电信运营商、金融机构进入公共服务领域已是发展趋势，而城市一卡通跨出城市综合交通领域拓展新的业务，也成为城市一卡通运营机构发展的必经之路。

　　在城市一卡通发展之初，城市一卡通系统由运营机构负责维护和管理。随着行业融合的不断深入，城市通卡的发行权受到包括银行在内其它发卡机构的影响，城市一卡通的应用载体及发行模式发生了新的变化。城市通卡的发行从城市一卡通运营机构主导向城市一卡通运营机构、电信运营商、银行、第三方发行并存转变，发行渠道日益多元化；城市一卡通的发行方式从应用预置向利用多应用开放平台实现应用动态管理转变，发行方式日益多样化；应用的载体也从CPU卡单一应用向支持多应用动态管理的载体转变。

　　应用场景、模式更加丰富多样

　　目前，城市一卡通的受理环境主要由城市一卡通运营机构自行拓展，集中在公共服务领域。随着城市一卡通运营机构的自身发展、行业融合的快速推进，城市一卡通所能使用的范围将更加广泛。城市一卡通从内部应用环境向小额支付领域拓展，从现在脱机交易到线上联机账户交易发展。随着O2O电子商务的蓬勃发展，二维码支付、生物特征支付等新兴支付方式随之产生，实现了联机账户的线下支付。城市一卡通具有后台账户和离线交易两个天然属性，未来，020支付将成为城市一卡通拓展的重要领域。

　　数据挖掘创新应用发展

　　城市一卡通具有消费次数和消费频率高的特点，为城市一卡通领域积累了大量数据，为城市一卡通行业消费数据的深入挖掘提供了可能。挖掘行业大数据能够从消费信息中得到人们的出行信息在时间和空间上的密度分布，便于设置公交站点及其配套设施、合理安排发车间隔与线路设置；而消费习惯的统计可进一步提高城市一卡通服务质量。围绕城市一卡通消费基础数据，能够创新发展，拓展新型便民服务。

　　安全体系更加完善

　　目前的城市一卡通安全体系主要采用对称密钥管理体系，适用于封闭、隔离的应用环境。随着业务发展，线上应用层出不穷，行业融合快速推进。目前，在城市一卡通领域正积极推进身份认证、电子签名等网络信任服务，已经建设完成了城市一卡通领域安全可信公共服务平台。同时，基于CA的密钥管理系统将在城市一卡通行业应用，保证密钥信息传输、身份认证等方面的安全性。