江苏：公交“一卡通”重在农村 “专车”必须有营运资质

　　记者从22日举行的全省交通运输工作会议上获悉，2015年，江苏省铁路和航道等投资力度将进一步加大，其中宁启铁路复线电气化工程、宁安铁路建成运营；徐宿淮盐铁路开工建设；沿海铁路盐城至海安段、沿江城际铁路力争开工建设。长江南京以下12.5米深水航道建设一期竣工验收，二期工程开建；力争开工建设连云港30万吨级航道二期工程。南通至洋口港、阜宁至建湖高速公路、常州至溧阳高速公路等项目建成。新建、改造4000公里农村公路，新改建桥梁1000座。通过智能手机利用无线通讯网络实现路网信息出行服务和路网导航服务的“苏路通”路况动态信息查询服务系统投入运行。建成全省汽车客运联网售票系统，实现全省统一网上售票。

　　在城市轨道交通方面，2015年江苏省计划新增南京市地铁3号线、麒麟有轨电车、淮安市有轨电车一期3条城市轨道交通线路，新增运营里程约70公里。届时全省城市轨道交通线路总数达15条，运营里程将超过390公里。

　　省交通运输厅厅长游庆仲坦言，从全省交通基础设施投资总盘子看，之前的“短板”铁路和航道拉长，投资逐年上升，公路尤其是高速公路投资在下降。未来公路建设将稳步推进，但不能过度超前，谨防通行能力过剩但通达水平不高。要将有限的资源用在提高公路网络化水平上，而不是一味追求修多好、多宽。在公路建设中，也有不同类别的公路，比如说服务民生，贫困地区，与老百姓出行密切相关的，这样的基础设施要加大力度、加快推进，在互联互通的公路建设上也要加大力度。

　　关于公交一卡通，游庆仲介绍说，2014年，宁镇扬地区率先实现公交一卡通。今年，江苏省将基本实现13个省辖市设区的城市公交“一卡通”互联互通。乡镇一部分能够实现，最终毗邻地区都要通。“一卡通”的主要着眼点在农村，更关注毗邻地区，让老百姓已有的公交优惠能够实实在在享受到。目前公交一卡通的建设主要是两个方面，一个是标准问题，另一个是各个城市管理模式不一样，用的标准也五花八门，需要有一个统一的过程。比如去年宁镇扬一卡通时，特别注意江宁和句容之间的公交班线一卡通要率先解决，这个问题没解决，基层老百姓就享受不到。各地刷卡乘车有优惠，不实行一卡通就享受不到。

　　对于众说纷纭的各类“专车”，游庆仲回应说，滴滴、快的打车、专车的发展，用信息化支撑了运输服务，既能提高效率，又能满足不同层次的招车人的需要，也符合绿色低碳发展方向，交通部门是支持的。但问题在于，运输业有一个市场，市场的主体是受到法律保护的，如果另外一个主体诞生了，但是还没有法律法规规范，这样必然会对以往受法律保护的主体的利益有冲击，这就是产生了新的社会不公平。对待这个问题，要加快推进改革，把新的技术和新的业态对管理工作的要求，转化为市场管理的平台和条件，尽快完善相关法律法规，保障出租车驾驶员的利益和劳动保障的条件。

　　游庆仲提醒，现在鼓励“专车”是有条件的，不是用私家车做“专车”，必须是有资质的运营车辆做专车。