海南：流动人口IC卡居住证于12月1日于三亚正式首发

　　12月1日，三亚举行流动人口居住证首发仪式，16位流动人口拿到第一批海南居住证，标志着三亚市的流动人口服务管理工作向前迈进了一个新的台阶。当日，记者在首发仪式现场了解到，从即日起，三亚市公安机关开始启动居住证发放工作，12月1日至5日在部分受理点试行发放工作，12月6日起将在全市范围全面发放。

　　记者在现场看到《海南省居住证》在造型上与《居民身份证》相近，正面清楚的写着“海南省居住证”、居住证号码及发证机关，另一面，详细记录了持有人姓名、性别、民族、身份证号码、原居住地、现居住地等个人信息。

　　“以前办理暂住证要跑很多地方，填写很多表格。现在向所在辖区申请，很快就办好了。”作为三亚首批拿到海南流动人口居住证的边女士显得很开心，来自山西的她已在三亚工作四年，从今往后再不用为办理居住证而“跑断腿”。而《居住证》有效期限为一年，每年签注一次。

　　据三亚市副市长、公安局局长李向明介绍，目前，三亚市登记在册的流动人口约20万人，他们来自全国各省市，奋战在三亚市各行各业，为经济社会建设做出了重要贡献。根据《三亚市人民政府关于印发三亚市流动人口居住证管理暂行办法的通知》精神，三亚市2014年10月17日起开始施行流动人口居住证制度。据三亚市公安局治安支队人口管理大队大队长杨海波介绍，目前，三亚各个公安派出所都设有《居住证》受理点。分别是：市政务服务中心公安局服务窗口、河东派出所、月川派出所、大东海派出所、吉阳派出所、林旺派出所、新风派出所、友谊派出所、凤凰派出所、崖城派出所、育才派出所等十一个《居住证》制作点。《居住证》持有人可以享受经济、教育等十一项等同于本地居民的待遇。

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　　一、为什么要实行居住证制度?

　　答：为贯彻落实《海南省人民政府办公厅关于进一步加强和创新流动人口服务管理工作的通知》(琼府办〔2013〕44号)，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务全覆盖，三亚市委、市政府决定在全市范围推行流动人口居住证制度。推行居住证制度有助于建立普惠流动人口的社会公共服务体系，解决流动人口“市民化、同城化”待遇问题，进一步增强流动人口对“第二故乡”的认同感和归属感，对改革和加强流动人口服务管理，保障流动人口合法权益，促进经济社会协调发展都具有十分重要的意义。

　　二、居住证的样式?

　　答：《居住证》由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件，采用非接触式IC卡技术制作，证件尺寸设计为85.6mm(长)X54 mm(宽)X1 mm(厚)。证件正面(名称面)设计有姓名、性别、民族、公民身份号码、户籍所在地、现居住地址、有效期限、相片8个登记项目，证件背面设计的“海南省居住证”的字样。

　　三、《居住证》有哪些技术特色?

　　答：证件采用非接触式IC卡技术制作，利用芯片作为机读存储器。按照管理需要授权可以将变动信息(如住址变动)追加写入;具有读写速度快，使用方便，易于保管，以及便于各用证部门使用计算机网络查询等优点。

　　四、三亚市发放《居住证》工作从什么时间开始?

　　答：根据《三亚市人民政府关于印发三亚市流动人口居住证管理暂行办法的通知》精神，我市2014年10月17日起开始施行流动人口居住证制度。我市公安机关从2014年12月1日开始启动居住证发放工作，12月1日至5日在部分受理点试行发放工作，12月6日起在全市范围全面发放。