同方智慧城市首席架构师赵英：智慧城市要不要千城一面？

　　在众多对“智慧城市”的描述当中，信息和通信技术手段被充分运用到城市运行核心系统当中，以大数据为核心，感知、分析、整合各种关键信息，通过物联化、互联化、智能化方式，对包括民生、环保、公共安全、城市服务在内的各种需求做出智能的响应、智能化决策支持，从而构建起城市发展的智能环境和全新城市形态。

　　近年来，我国智慧城市建设虽取得了积极的进展，在国内呈现“遍地开花”之势，但是智慧城市正面临“信息孤岛”的羁绊，由于城市数据不够开放，智慧城市的功能便大打折扣。目前各地方对智慧城市也有着不同的解读乃至误读，导致“智慧城市”盲目建设，乱象重生。

　　针对智慧城市不“智慧”的问题以及未来的发展趋势，同方智慧城市首席架构师赵英在接受采访时指出，城市的“真智慧”来源于大数据，成于对城市的一体化管理。城市建设的“真智慧”集中于数据层，只有让数据互通产生价值，通过分享信息，消除信息孤岛，实现“跨行业、跨部门、跨区域”的一体化管理，才能使城市发生真正意义上的改变;智慧城市的建设趋势不在于项目叠加，而在于顶层规划。政府应有至上而下的顶层设计，城市应根据自身特点，做出长远规划，针对需求，针对问题，提出合理方案，致力于城市管理，城市产业，城市民生，然后逐级实施。

　　突出特色 持续发展

　　赵英指出，对任何国家或地区而言，智慧城市建设都是一项系统工程，是一个非常复杂的系统，也是一个持续的过程。每个城市都有自己的城市特点，有经济发达的、不发达的、有自己发展特色的，每个城市的特色都不一样，但都有个共同点就是要“智慧”。这种情况下的智慧城市建设究竟为谁而建?如何建?要不要千城一面?

　　同方智慧城市首席架构师赵英举例说，同方智慧城市建设充分考虑到地方的特色。在与甘肃敦煌做总体规划设计的时候，通过前期的需求分析，我们考虑最多的是敦煌的特色是什么，敦煌通过智慧城市建设会给他的老百姓带来什么，给自己的产业发展带来什么，对自己的经济是否有促进作用等问题。敦煌建设的“智慧”应体现在抓住敦煌的旅游文化、敦煌的可持续发展、敦煌为老百姓信息惠民带来的一系列专项去先行先导，敦煌的智慧城市规划应该有它的自身特色。

　　广东一带领导很关注民生，清远要通过大数据做民生实事，因此广东的智慧城市建设可以贴近民生;广西经济跟广东比起来是欠发达的，它的智慧城市建设是一个更漫长的过程，要依靠很多基础性的工作来支撑，所以，广西钟山的智慧城市建设更侧重于信息惠民，把教育抓起来，医疗抓起来。

　　2010年国务院发布了两横三纵的战略格局，每一个城市在这条线上都有自己的位置，每个城市的位置和主体功能都有定位，这样一来，智慧城市建设势必对不同级别优化开发的和禁止开发的区域考虑是不一样的，赵英如是说。

　　至于智慧城市为谁建的问题，赵英指出，目前比较普遍的思路就是建立产业园，然后企业入驻，然后通过大数据或智慧城市作为抓手促进产业发展。但是，实际去建的时候，智慧城市还是要为老百姓服务。可以分成两大类：公益类、非盈利类的，需要政府投资的;第二类是盈利类的。如果政府预算不太够的情况下，或者想做更多的事情怎么办?同方智慧城市建设构建了一个多方共赢的运营模式，地方政府提供相配套的鼓励资金项目，同方提供智慧城市建设的目标、内容、范围、技术、后台产品，共同来打造，实现智慧城市建设的共赢模式。

　　规划先行 深化应用

　　谈及智慧城市怎么建的问题，赵英强调，智慧城市不是一蹴而就的，而是长远不断发展的过程，要规划先行，深化应用。

　　赵英指出，实现智慧城市的可持续发展，应站在国家层面，以顶层设计思想为指导，兼顾城市发展的特色和区域定位。同方智慧城市建设的最大优势是利用大数据核心技术，构建行业级、领域级、城市级“三级数据中心”，依托一体化的数据管理体系，从数据的角度去研究城市的发展规律，打破行业间、领域间的界限，研究各领域之间的相互关系和联动规律，发挥整体效应、协同效应，最终实现对城市运行宏观性、整体性、综合性的把握，进而产生智慧，实现城市一体化管理，以更加智慧化的手段服务于政府、企业和社会公众。

　　同方“智慧城市”建设一直秉承“大数据成就智慧，泛集成助力建设”的理念，并推出“百城计划”，面向全国进行广泛覆盖。所谓百城不是签订一百个智慧城市的建设项目，而是与一百个城市进行战略合作，建立常态化合作机制。目前已与多个地方合作，达成共识。北到新疆克拉玛依整合教育资源，南到广西钟山解决民生问题，东到杭州宁波解决医疗问题，西到重庆解决交通问题……周总表示，这是一种长效发展机制，在未来三到五年，同方智慧城市建设的重点贴近3、4线城市的发展需求，全部参与一百个城市的顶层规划设计，全方位创新智慧城市的路线图。

　　所谓泛集成，是一种战略合作，与政府、城市管理者以及优秀伙伴在规划层、技术层以及资金层的广泛合作，从而形成一个完整的体系。通过对一个城市需求的判定，制定其可持续发展的战略目标，再逐步细化、深入规划，实现对技术的整合，包括对施工的整合以及后面的运维服务，更重要的是如何跟政府以及合作伙伴解决城市建设以及后续的资金问题。这种“泛集成”模式下的合作规划可能是3年5年甚至更长，以此不断完善、促进城市的可持续发展。

　　智慧城市已成时尚，为之忙乎的很多，但真正研究，执行的人不多。智慧城市需要市场的沉淀，技术的沉淀，思想的沉淀，建设智慧城市是一件辛苦的事情，它需要我们考虑长久，考虑未来，需要我们花点时间静下心来思考，不断总结经验，总结教训。智慧城市必然引起政府管理的转型，对政府是一种倒逼，任何“真智慧”的决策都要有数据支撑，根据数据预测未来。