山东：乳山滨海新区推行农民工工资“一卡通”

　　9月1日一大早，在乳山滨海新区白沙滩建筑公司工作的李人新，到附近的自动取款机前查询8月份工资的发放情况。看到工资已经全部打到银行卡上，李人新高兴地说：“今年6月，单位为我们每个人办理了银行卡，当月的工资，不用包工头经手，下月月初直接打到银行卡上，比之前签字领取现金工资方便多了。”

　　自动取款机取工资已经成为乳山滨海新区农民工领取工资的新方式。今年6月，乳山滨海新区推行农民工工资实名卡制度，总承包企业和专业承包、劳务分包企业必须根据农民工出勤情况，将工资直接发放给农民工，工资按月汇入实名卡账户中。

　　“每张实名卡实际就是一张工资卡，农民工持卡可在银行快捷、安全地查询或支取现金。用工企业必须将工资按月汇入农民工账户中，严禁发放给包工头、班组长或其他不具备用工主体资格的组织或个人。”乳山建设局滨海新区分局工作人员告诉记者，“我们对农民工实名卡进行审核，监督工资发放。总承包企业违反规定将工程分包或转包给不具备用工主体资格的组织或个人，造成拖欠农民工工资的，由总承包企业负责支付。对不及时发放农民工工资的用工企业，我们将在企业的信用档案上进行记录，进而实现对用工企业的监督，逐步建立起农民工工资发放有序监管机制，由原来清理和追缴变为主动预防和监控，保证农民工工资及时发放。”

　　农民工流动性强、管理难度大，这些问题影响了农民工工资实名卡制度的效果。对此，乳山滨海新区要求施工单位对工地农民工实行视频指纹识别考勤制度，规定每个新进工地的人员必须到规定地点报到，进行信息采集。上岗后工地实行每日视频指纹考勤制度，依据考勤情况发放工资。

　　农民工工资实名卡制度不仅保障了农民工工资及时发放，也为用工企业带来了方便。“我们之前一般按月支付农民工部分工资、年底清算全年工资。这不利于调动农民工的积极性，而且有时会遇到个别包工头截留、拖欠农民工工资的情况。这些问题最终都有可能影响公司的信誉、造成企业用工难的状况。即将实行的指纹识别考勤制度，将规范用工记录，有效防止恶意讨薪行为，实现用工企业与农民工的双赢。”白沙滩建筑公司财务科工作人员说。

　　截至目前，乳山滨海新区约有3000名农民工办理了工资银行卡，其中3家用工企业已经同步安装了视频监控，进一步规范了建筑工程劳务用工和工资支付行为。