亳州市民办理社保卡捆绑银行卡 银行侵权

　　“原本只是办社保卡，领卡的时候却发现又被药都银行办了一张银行卡。”近日，亳州市民赵先生向记者投诉称。走访中，记者发现，不仅是赵先生，就连当地社区甚至社保部门的工作人员，也在不知情的情况下被“捆绑”办了银行卡。

　　对此，亳州药都银行承认确有其事，根据社保卡信息批量开银行卡，亳州市人社局证实涉及约20万张银行卡。

　　律师表示，药都银行此举是违法行为，侵犯市民隐私权。

　　【市民投诉：意外被办银行卡】

　　近日，亳州市民赵先生接到所在社区的通知：他的社保卡已经办理好，可以到办卡的亳州市药都银行去领取。

　　赵先生赶到银行，工作人员递来两张卡，除了社保卡，还有一张名为“市民卡”的银行卡。

　　“这是什么？”赵先生询问工作人员，得到的答复是：这是药都银行的银行卡，可以存款消费。

　　“办卡需要本人签字，可我根本就不知情，怎么就能平白无故给我办张银行卡呢?另外，办卡需要个人信息，银行从哪弄来的？”赵先生质疑。不久，他发现身边几乎所有办理社保卡的亲友邻居都有此遭遇。

　　【社区：信息并非社区提供，我自己也被“卡”了】

　　那么，既然是社区通知的，他们是否了解？

　　9月27日上午，亳州市谯城区薛阁街道办事处幸福社区一位侯姓工作人员告诉记者，卡是银行通知市民去领的，社区没有接到任何通知。“银行从派出所拿去你的资料，卡都是银行通知领的。”

　　采访中，该社区一位张姓工作人员称，包括他在内的社区工作人员也都被办了这样的银行卡。“市民信息不是我们采集的，都是银行直接从派出所拉信息。

　　对于银行卡的用处，他坦言，自己也不清楚，“反正我自己都没用过。”

　　【信息中心知情吗？亳州市人社局信息中心：我们也被“卡”了】

　　9月27日上午，记者采访亳州市人社局信息中心，该中心一位张姓工作人员表示：“社保卡是亳州全市范围内的，每人一张；而银行卡是银行自己发的，和我们没有关系，我们也没有让银行办这个。”

　　那么，银行是从哪里得到市民信息来办银行卡的呢？他表示，社保卡数据采集是从2013年年初开始，城镇居民社保卡是由社区居委会提取的，或从公安提取的，职工社保是由单位采集，逐级交给省人社厅。目前只有主城区市民被办了社保卡，“银行如果需要给社保卡开户，会把这些数据下载下去。领取社保卡，是我们委托银行进行发放。我自己也被办了银行卡，但我从没用过。”

　　【市民信息哪来的？银行回应：依据社保卡信息，批量开卡】

　　市民赵先生称，银行办卡需要市民身份证信息和本人签字，那么，他是如何在不知情的情况下被“卡”了？他的身份信息，银行又是从何而知的？

　　对此，记者以市民身份向亳州市药都银行电子银行部咨询。一位工作人员表示，这是社保卡在办好的时候，配了一张银行卡，主要为了方便市民使用。“基本上城区的居民都配了卡，社保卡是社保局办理，银行卡是我们银行办理的。”他说。

　　记者问，市民没有出示身份证，也没有本人签字，甚至都不知情，银行如何能办理银行卡？他回答称，社保卡上有相关的身份信息，根据上面的信息，银行批量开卡，可以没有客户签字。

　　【银行职员：就是银行卡，初衷为便民】

　　那么，这个“银行卡”到底是怎么回事？

　　9月27日下午，记者向亳州市药都银行进行采访。

　　该银行董事长许绍普表示，确实有给市民办社保卡的同时，搭载一张银行卡，但对于具体情况，他不做透露。

　　随后，记者联系上药都银行行长张亮，他解释称，药都银行在亳州市谯城区独家代理社保卡的发行，对于此次借办理社保卡之机，另办的银行卡，他回应称，这是一张有附加功能的银行卡，市民持卡可以乘公交车、商场消费。“这是亳州市政府推出的银行卡，可以作为社保卡的配套。”他说。

　　对于市民投诉的情况，他表示，此举是为方便市民，并无额外收费。“银行卡不收卡费、年费和银行转账费，如果不想要的话，本人可以到银行去注销，对市民没有任何影响。”而当记者询问此举的政策依据时，他则称是亳州市政府鼓励的。

　　记者询问，“亳州市政府是鼓励银行推广银行卡，还是鼓励银行在市民不知情的情况下，给市民办理银行卡？”对此，张亮未做正面回答。

　　【银行行长：不排除有人不知情，这就像赠品，你可以不用】

　　对于市民投诉的焦点--不知情的情况下被办银行卡，记者再次询问张亮。

　　他坦言，虽然办理银行卡本着自愿原则，但也不排除有未经市民同意办理银行卡。“我们的初衷还是为了市民，如果市民不同意，可以不激活，或者到银行注销掉。”张亮行长说，这就像是你买东西的赠品一样，你可以用，也可以不用。

　　随后，市场星报、安徽财经网记者联系上药都银行电子银行部的王经理，他表示，这批配合社保卡一起发放银行卡的客户对象，主要是亳州市区机关、单位、学校等客户为主，方便其购物、乘车等。

　　【律师：药都银行行为违法，侵犯市民隐私权】

　　采访中，安徽宝文律师事务所的谭文良律师告诉记者，银行此举是违法行为，侵害了市民的隐私权。

　　“政府或市民给银行提供市民信息，目的是让银行办理社保卡，而非银行卡。银行把这些信息挪作他用，在市民不知情、未授权的情况下办理银行卡，明显是违法行为，更是一种欺骗行为，市民完全可以起诉银行。”谭文良说，银行假借用户名义办卡，违背了双方协商一致、自愿原则，合同本身并不成立。

　　他表示，银行卡一旦办理成功，就意味着一种合同关系的成立，用户不仅要享受权利，也要承担义务，并非说不收卡费年费，就是万事大吉。

　　对于药都银行行长张亮将银行卡比喻成“赠品”一说，谭文良认为是错误的。“赠品是纯权利的物品，但银行卡包含了许多权利和义务。毕竟用户办理银行卡是要承担许多义务的，比如透支不还钱，是要计算利息，一旦产生其他费用，谁来承担？此外，所有银行卡都是原始密码，一旦银行卡丢失，或被不法分子利用，卡内金额将会有被盗甚至被透支的风险。”