住建部：M1卡有风险 城市IC卡系统升级刻不容缓

　　近日，有关媒体报道出浙江平湖公交M1卡被恶意充值一事，一时之间 ，网络上众说纷纭。M1卡为何轻易被破解？卡片被破解是密钥体系的问题吗？住建部为何积极倡导推行CPU卡？……住房和城乡建设部IC卡应用服务中心作为IC卡领域的主管部门，现将相关事实陈述如下，以正视听。

　　M1卡的历史成因

　　从1999年到现在，全国有160多个城市按照住建部的相关标准建立不同规模的IC卡体系。由于历史遗留因素，早期的IC卡大部分都是M1卡（逻辑加密卡）。截止目前，全国住房城乡建设领域发卡总量4.2亿张，其中是MI卡占比76%。住建部自2008年开始推行CPU卡，目前全国发卡约为1亿张。从全国已经建立IC卡系统的160多个城市中看，发行CPU卡的城市数量大约60个，占比近40%。

　　M1卡被破解与密钥系统无关

　　M1卡是利用PVC封装M1芯片、感应天线，然后压制成型后而制作的卡即是我们所说的M1卡，属于非接触式IC卡，其加密采用的是流密码算法，这种算法本身存在着缺陷。众所周知，早在2008年，德国研究员亨里克•普洛茨和弗吉尼亚大学计算机科学在读博士卡尔斯滕•诺尔成功地破解了M1卡的安全算法。这件事情在全球掀起轩然大波，这意味着全球多达10亿张安全卡中所使用的一项技术可轻易破解。而我国住建领域的3亿张卡在其中占了很大的比例，引起了我国相关部门的高度重视。一方面，住建领域加大了从M1卡到CPU卡过渡的相关政策，要求“城市通卡行业在一定的时间阶段完成升级改造”；另一方面，组织专家进行论证，通过技术分析得出“卡片的破解与密钥管理体系并无直接关系”，而是M1卡的逻辑加密算法本身存在着一些漏洞，这也是M1卡的安全隐患。

　　国家级安全密钥体系

　　目前住建部所推行的“城市一卡通密钥管理系统”是国家级的安全密钥体系，是符合国家密码安全要求的密钥系统，2009年通过国家密码管理局组织的专家鉴定，其防攻击性、防破坏性级别均达到世界领先水平。目前在全国160多个城市成功安装使用。在此系统下所发的CPU卡在安全性能上远远高于M1卡，是目前IC卡领域安全性能最好的。根据国家有关部门对于加强公众信息安全的要求，2013年年底，部IC卡中心发布了《关于采取若干措施促进城市一卡通系统升级及加快CPU卡替换M1卡的通知》，明确提出2018年底全面停止M1卡的相关技术支持和服务。

　　总之，M1卡的风险和漏洞确实存在，此次平湖交通卡被恶意充值案例之前已有城市出现类似情况，给城市通卡公司带来一定的资金风险和安全漏洞，因此城市IC卡系统的升级换代刻不容缓。那么，城市通卡运营单位如何规避风险、增加系统的安全性？更多信息，敬请关注后续报道。