山东制定下发大数据警务云计算建设应用指导意见

　　为加快大数据警务云计算“1号工程”建设步伐，根据《山东省公安机关信息化建设三年规划(2013—2015年)》和《山东警务云计算建设总体方案》，近日，山东省公安厅制定下发《关于大力推进全省公安大数据警务云计算建设应用工作的指导意见》，要求全省公安机关牢固树立“上云是上策、用云要用心”的意识，坚持科技引领、信息支撑、云端集成、创新发展，不断完善大数据警务云计算应用体系，确保2015年实现全省公安“一片云”，在更高层次、更高起点上以技术创新引领全省公安工作理念创新、机制创新、工作创新和实战创新，为深化平安山东、法治山东建设做出新的更大贡献。

　　《指导意见》要求，全省公安大数据警务云计算建设应用坚持全省“一片云”、共享开放、应用主导建设及安全、标准、规范的原则。总体目标是加速推进警务云计算建设，深入挖掘大数据应用，围绕服务全警、服务实战、服务民生“三大服务”，深化云主体、云应用、云保障“三大板块”，努力实现全省“一片云”大格局下的资源共享、数据共享、应用共享、服务共享“四大共享”，以大数据云计算技术努力推动全省公安工作理念创新、技术创新、机制创新、能力创新“四大创新”。

　　《指导意见》强调，全省公安机关要加快推进警务云计算基础建设，市级公安机关全面开展基于虚拟化和分布式计算、存储的云基础建设。按实际应用需求，采取高、中、低搭配方式建设，部署全省统一标准的虚拟化软件和集中管理软件，支撑公安部210工程新建信息化建设项目以及传统系统升级、迁移的需求，对交通卡口、视频等大数据要加强智能分析，支撑全省应用共享。要加快推进警务云计算平台建设，省公安厅以统一的平台面向全省全警提供应用服务和开发服务。各市公安局根据本地实际，利用省公安厅大数据警务云计算“六大服务中心”开展数据交换、请求服务、联动服务和业务协同服务，开发业务应用、业务逻辑和服务接口，实现服务应用“一片云”。积极开展警务云计算通用工具的开发应用，信息通信部门要不断深化完善警务千度、人像识别、大数据智能分析等应用，积极推进警务云计算桌面系统开发，将警务云计算的计算、存储资源通过虚拟化云桌面的形式供民警使用，为窗口单位、运用维护管理等提供易于部署和管理的办公环境。信息部门要积极深化警用北斗卫星定位、授时平台等服务平台的建设，实现对警用车辆、执勤民警的精确定位和点对点调度、扁平化指挥。深化公共安全管理应用，治安部门要围绕立体化社会治安防控体系建设，重点加强地面、地下、空中、海域、网络“五位一体”各类要素的全方位分析研判，积极从大数据中发现规律性，提高预知、预警、预防能力。深化智能交通安全应用，交警部门要将全省5000公里高速公路、2.5万公里国省道等道路管理数据纳入大数据应用，有效提升交通预测的水平。深化规范执法应用，法制部门要深度关联案件信息、执法行为和执法流程同步录音录像库、案件视频库以及民生警务的群众投诉、信访在线的涉警涉法上访信息，实现大数据支撑下的对执法活动的全流程、全过程、全方位、全覆盖闭环式监督管理，提升执法主体能力、执法质量和执法公信力。深化队伍管理应用，政工部门要把大数据与队伍管理工作有机结合起来，推进大数据绩效管理，建设全警健康评测应用系统，通过对每个民警的动态化信息研判和数据分析，及时掌握民警的执法质量、群众评议和健康状况等情况，进一步提升大数据为公安队伍建设服务的能力和水平。

　　良好的工作保障是更好地推进大数据警务云计算建设的关键。《指导意见》要求，全省各级公安机关加强组织保障，切实把大数据警务云计算应用工作作为事关公安工作全局的大事摆上重要议事日程。省、市、县公安机关要成立由“一把手”任组长的大数据警务云计算建设领导小组，与金盾办、信息办合署办公，切实加强对信息化建设工作的整体规划、宏观管理，形成主要领导亲自抓、分管领导具体管、信通科技部门强力支撑、各警种各部门各司其职的信息化建设工作格局。加强人才队伍保障，深入实施“123齐鲁公安人才战略”，协调有关部门支持，建立信息技术等特殊人才招录制度。要面向内部培养高级专业技术人才，以多种方式引进高级技术人才，注重培养既懂信息技术又具备业务、管理经验的复合型人才，建设技术队伍梯队，形成专业技术和信息化管理骨干力量。加强机制保障，大胆创新，建立警务云计算应用项目申报、论证、验收、评校机制，防止盲目上马和重复开发。加强培训考核，以大数据警务云计算计算知识和应用为核心开展全警普及培训与各警种专业培训相结合的“大培训”。加强全省公安信息化应用交流，采取与高校、企业合作及专业研修、聘请专家授课等形式深化信息化在全警营造大数据警务云计算建设应用创新的新高潮。健全完善信息化工作绩效考核制度，加大大数据警务云计算建设在全省综合考评考核中所占比重，以考促建，以考促用，以考促管。