新医保卡增金融功能 云南省首发3000张

　　一直以来被称为“医保卡”的“社会保障卡”，将增加金融服务功能，持卡居民今后将可以享受社会保障一卡通服务，而这一惠民服务已正式在云南省昆明市西山区、晋宁县范围试点实施。截至目前，已经发放具有金融服务功能的卡片近3000张，主要针对的是农村居民看病就医，这在云南省内尚属首次发卡。

　　现状：金融服务仅限就医

　　据昆明市人社局信息中心工作人员介绍，5月初，昆明市已经向西山区、晋宁县试点区域内的农村居民发放了带有芯片的社会保障卡近3000张。与此同时，在西山区和晋宁县内选取了7家医院，作为卡片试刷的定点医院。

　　目前，持有带芯片社保卡的农村居民只限于在医院刷卡就医，还没有达到职工医保卡的全部功能。据了解，云南省内的农村居民还没实现持医保卡看病就医，整个昆明市就大约有近250万农村居民，试点只是一小部分。

　　业内人士将此次发放的新医保卡称为“二代医保卡”，除了卡片是新制的，特点与二代身份证类似之外，这一批新医保卡与过去“无卡参保人持身份证就医”并行使用，也就是说，没有发到卡片的居民同样可以凭身份证就医。

　　未来：类似银行卡功能

　　社会保障卡加载金融功能后，各地人力资源社会保障部门将积极推动其在社会保险费缴纳、待遇领取等业务环节的应用，逐渐把政务服务相关的、涉及到“钱”的范围合而为一，真正实现“政务服务一卡通”。

　　包括将社会保险费缴纳、各项社会保险待遇以及面向个人的各类就业扶持政策补贴的领取、医疗费用即时结算后的费用支付、非即时结算后报销费用的返还等业务，以及查询本人社会保障相关信息等，都集成到社会保障卡加载的银行账户中办理，实现集约化管理和服务。同时还可作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用。

　　据了解，目前国内某些城市除已经实现了社会保障卡在社会保障方面的全部功能，甚至还增加了住房公积金个人账户储蓄功能。而未来的发展方向，医保卡就是一张个人账户的具有金融服务功能的类似银行卡功能的卡片。

　　问题：数据库是首要条件

　　目前，昆明市1700多个村级卫生室、3000多名乡村医生将全面推广医保“村村通”项目。不过新医保卡的使用，还需要硬件环境的改善。目前医疗保险专网没有连接到村卫生室，村卫生室采取手工结算的方式，无法知晓参保居民门诊统筹费的使用余额，给医保基金带来了安全隐患，也会给村卫生院造成经济损失。

　　昆明市人社局相关负责人透露，目前每推行一项新的医保政策，都面临着居民信息难采集的问题，建立庞大的数据库是支撑医保刷卡的首要条件。业内专家也指出，试发卡只是第一步，而这一步推行还有赖于个人信息数据的采集，以及政府服务硬件设施的保障。做到了这些，才能最终实现医保卡的金融服务功能，整个过程不可能一蹴而就。

　　“医保卡金融服务功能”试点

　　●地区

　　昆明市的西山区、晋宁县

　　●对象

　　主要是上述两个地区的部分农村居民

　　●特点

　　新卡卡片介质为接触式芯片卡，加载金融功能主要通过在社会保障卡上加载银行业务应用实现。

　　在具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，目前不支持贷记功能，使用范围为中国境内。