智慧城市 是否是“新瓶装旧酒”？

　　2011年以来，我国智慧城市建设迅速兴起。2012年底，由住建部牵头，会同发改委、工信部、科技部等8部委全面推进我国智慧城市建设，并开始实施智慧城市试点工程。2013年8月15日，崂山区成为青岛市第一批入围国家级智慧城市试点的单位。半年多时间过去了，代表未来社区发展趋势的智慧社区已建成什么样子?智慧城市究竟智慧在哪儿，能够让我们的城市真正“智慧”起来吗?

　　门窗将会智能报警蔬菜可以私人定制

　　在崂山区鲁信长春花园小区，将有越来越多的居民享受到这样的服务：访客想进入小区需要和卫门说清楚要去谁家拜访，此时门卫掏出自己手机，输入相关资料便可得知小区是否有这位居民，此时他可在线征求住户意见要不要放行，一旦访客开车进入，其在小区内停留的时间会被同时记录，超过规定时间将被收取停车费;小区4楼以下居民，可选择安装智能报警系统，在门窗锁定情况下，被打开一定的幅度将会智能报警;小区公共场所实现360度全方位监控，信息将被实时发送到小区的安防监控中心。

　　在便民服务方面，小区业主只要通过手机终端，即可自主缴纳各种物业费、报修或者安全投诉;如果犯懒不想做饭或出门吃饭，只要手机下单，社区附近大大小小的店铺、超市会为你送餐;你还可以私人定制想要的蔬菜，而且通过二维码或视频可追溯蔬菜种植的每个流程;嫌邻里关系冷淡，可通过专门打造的“邻居圈”先在网上熟络一下，甚至可在网上组织一场社区足球比赛……

　　这些已在鲁信长春花园实现了80%。

　　“崂山区去年成为青岛市第一批入围国家级智慧城市试点单位，作为建设智慧城市的一部分，目前已在鲁信长春花园和海尔东城国际两个大社区试点建设智慧社区。”崂山区经济发展局信息科科长吴小平说。

　　青岛爱家物联网络公司是设计“崂山e生活”产品的公司，鲁信长春花园小区内的居民只要将银行卡与“e生活”绑定，便可通过移动终端在家购买本地的产品和服务，并直接配送到家。公司负责人告诉记者，从两年前他们开始设计“崂山e生活”这款智慧社区的产品，前前后后各种共投入600多万元资金，正式投入鲁信长春小区近10天内，已和利群、麦德龙两个大型商场及周围70余个体店铺签订了合作关系，有120余户小区家庭将银行卡与“e生活”绑定。“B2C、C2C、C2B、O2O这些电商模式在我们的平台上都有体现。”该负责人说。

　　而在整个崂山区，相关业务部门已与爱家物联、东软、海尔软件三个公司进行合作，打造三种类型的智慧社区。“我们希望通过两至三年的积极探索，总结经验，全面推广，将智慧社区覆盖到整个崂山区。”吴小平说。

　　政府不建设智慧城市，城市就不智慧了?

　　2012年底，“智慧城市”成为热词，各大城市争相排兵布阵，以“智慧”之名上了很多项目。然而，在这个过程中，有很多人质疑这种政府主导的信息化推进能有多大功效。“政府不建设智慧城市，我们的城市就不智慧了吗?”

　　针对这样的质疑，吴小平表示，智慧城市是信息化与社会运行、人的生活不断融合的过程，如果政府不做这事，信息化确实还是会向前发展。但既然这是一个趋势，那就意味着即便今天不做，将来一定要做，说到底不过是政府主动还是被动的问题。而且这种趋势必然能产生一定的社会效益和经济效益，通过做智慧城市，能带动一批产业发展，如果早做，就能以更少的资金享受更大的成效。

　　吴小平说，仅智慧社区，目前我国就有四种模式：一是政府直接投资模式。这种模式耗费大量资金，以便于政府管理的功能为主，社会参与度不高;二是政府主导模式。通过政府与广电系统和电信运营商合作，共建智慧社区平台，由于这些企业垄断性很高，导致这一平台具有排他性，不易整合社会服务，居民参与度也低;三是以上海浦东区为代表的政府整合模式。即政府提供政策上的支持，鼓励各类企业在智慧社区中建立信息化系统，企业自主经营。但缺乏统一的操作平台和标准，推广成本很高，也难调动积极性。目前崂山区采用的是第四种—企业运营模式，即由企业牵头自主构建平台，为其它机构建设一个开放的端口，这种模式看起来最能调动积极性，只要有政府公信力做背书，相对容易在居民中推广。

　　从数字城市到智慧城市，是否是新瓶装旧酒?

　　在2011年之前，“数字城市”是当时的社会热点，而近几年提出的“智慧城市”，是否只是将“数字城市”换了一个更“与时俱进”的说法?

　　吴小平说，数字城市和智慧城市有三方面差别：第一是联动。之前从事数字化建设，基本上是部门自己建自己的，没有多少工作上的协同，而智慧城市是搭建资源共享和工作协同的平台;第二是更加动态。数字化城市主要是鉴于空间地理信息数据库，很多数据是以“年”为单位来更新的，但智慧城市的数据是时时采集的;第三是互动。数字化城市更多的是政府做政府用，智慧城市主要是政府投、社会用，或者社会投、社会用，让民众参与进来，崂山区目前要做的是，从管理往服务端引，让居民、企业参与到其中来，真正方便他们的生活和运营。

　　智慧社区的这些服务能真正利用起来吗?

　　前几年建设数字化青岛时，大街小巷上出现的“自助化缴费一体机”，如今大多处于“报废”状态。此前，亦有一家互联网公司在鲁信长春花园小区试验过农产品配送到家的服务，但一直无法广泛推广。现在智慧社区提供种种服务，是否都会沦落到这种地步?

　　吴小平说，这些产品的失败，与其群体定位、提供的服务是否符合市场需求等都有关系，目前智慧社区的试点小区以中高端为主，这些小区的业户受教育水平较高，以企业管理者和政府工作人员为主，信息化接受度高，所以推广起来相对简单。但具体能不能成功，还要经过市场的检验。

　　至于企业的盈利问题，吴小平说，目前确实有一些打着“智慧城市”口号的企业通过卖监控、门禁设备挣钱，这些都不是真正做智慧社区的企业。对于那些真正做智慧社区的企业，他们可能不在乎眼前能挣多少钱，同很多互联网企业一样，抓紧时间跑马圈地、占山为王才是他们的目的。