杨学山：中国智慧城市建设将应对更复杂挑战

　　4月28日，中欧绿色智慧城市合作试点城市交流会在北京召开，工业和信息化部副部长杨学山在开幕式上致辞时指出，智慧城市已经成为中欧众多城市的共同选择，欧盟智慧城市更加注重基础设施升级、绿色能源利用和环境保护，提升智能化服务水平，为我国城市发展提供了很好的借鉴。

　　杨学山指出，当前中国正处在工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快发展与融合深化的重要时期，面临人口大量流动、产业结构亟待转型升级、资源环境刚性约束日益趋紧等方面的挑战，也面临着新一代信息技术与城镇经济社会深度融合带来的跨越式发展机遇。今年4月中国政府出台了《新型城镇化规划2014～2020年》，明确提出未来智慧城市的发展方向。比较而言，中国智慧城市建设所面临的问题和挑战更为复杂，涉及范围更广。一方面，在政府现代化治理、公共服务均等便捷提供、城市综合管理、基础设施建设、生态环境保护、产城融合产业转型升级等方面的突出矛盾，均亟待利用信息化手段加以缓解、解决;另一方面，中国信息化起步相对较晚，且存在区域和领域信息化发展的双重不均衡，信息化自身建设发展也要加强。因此，中国智慧城市的建设与发展在目标上相对更为全面、综合，面临的挑战更为艰巨。他表示，欧盟的智慧城市建设更加侧重在基础设施升级、绿色能源利用和环境保护方面开展工作，提升智能化服务水平，例如荷兰的阿姆斯特丹、西班牙的巴塞罗那、英国的曼彻斯特等，在智能交通、智慧能源、智慧生活、智能社区等方面取得显著效果，为中国智慧城市建设提供了很好的借鉴。

　　杨学山提出，目前，欧方在智慧城市低碳环保、能源交通基础设施等方面具有领先优势，中方在智慧城市顶层设计与战略部署、政务管理、民生服务等各方面取得了一些有益的探索。双方在智慧城市建设方面具有非常强的互补性和互利性。据悉，中欧绿色智慧城市合作已经初见成效，于2013年11月份在中欧城镇化伙伴关系论坛期间举行智慧城市分论坛，正式启动了中欧之间的智慧城市合作，成立了中欧绿色智慧城市专家团，选定了中欧30个试点城市。中欧专家合作撰写的《中欧智慧城市比较研究报告》等也初步完成，白皮书即将发布。

　　工信部信息化推进司副司长(正司长级)秦海主持了会议开幕式，并介绍了中欧绿色智慧城市合作工作总体开展情况;中欧专家介绍了中欧绿色智慧城市比较研究报告成果，并举行了中欧智慧城市合作技术专家组首次会议。4月28日至29日，双方30个试点城市分为“新型城镇化、综合规划、城市治理和城市文明”、“基础设施升级和公共服务提供”以及“节能减排、低碳方式和环境保护”三个交流小组，介绍各自在绿色智慧城市建设方面的经验及面临的挑战，以及相关的智慧城市产品和服务体验。

　　此次会议由工业和信息化部、欧盟委员会通信网络内容和技术总司主办，工业和信息化部电信研究院、中欧政策对话支持项目承办，华为技术有限公司协办。来自中欧双方的政府代表、欧盟驻华使团代表、中欧绿色智慧城市试点城市代表、技术专家组成员及企业代表约200人参加了本次交流会。