福建漳州智慧城市发展形态初步形成

　　漳州是我国千年历史文化名城、国家级优秀旅游城市，拥有便捷的海陆空铁路运输枢纽，是海峡西岸经济区发展重要的经济增长极。漳州智慧城市建设将大力提升漳州的城市品位，推动漳州经济发展。

　　进展：智慧城市建设稳步推进

　　(一)信息化基础设施建设逐步完善。漳州市十分重视信息化基础设施建设，特别是光网、无线覆盖等基础设施建设。漳州市现已完成对市内所有行政村的无线信号覆盖;政务外网骨干节点已覆盖所有乡镇，具备政务应用规模组网能力;积极推进小区光纤改造，加快光纤到户建设，已经基本完成市区及主要县区的光纤改造，正在往城郊及乡镇推广，信息网络等基础设施日益完善。

　　(二)力推民生项目，注重便民服务。漳州的智慧城市建设成效明显，特别是“智慧药监”、“居民健康系统”、“智慧医疗”、“智慧社区”、“智能路灯控制系统”等多个民生领域的智慧城市项目先后建成并投入使用，有力地提升了相关领域的监管及服务能力。“智慧药监”实现了对医药物流各环节的全覆盖智能化监控，保障了市民的用药安全;“智慧医疗”使市民享受到远程医疗带来的实惠，提升了我市医疗服务水平;“智能路灯控制系统”与我市“十城万盏”试点建设相结合，通过信息化手段，实现了明显的节能减排效果。

　　同时，“市民缴费查询服务平台”、“漳州移动便民信息平台”、“12345政务服务热线系统”、“网上行政执法平台”、“智慧旅游”等多个便民项目先后开通服务，使漳州市市民率先体会到智慧城市建设的方便与快捷。特别是“智慧旅游”项目建设有效地推动了漳州市旅游产业的发展，打响了漳州市“世遗土楼”、“云水谣”等旅游品牌。

　　(三)多方合力，共同推进。漳州市推进智慧城市建设过程中，采用“政府引导，企业为主”的模式，形成多方合力。漳州的电信运营商及相关企业积极介入智慧城市建设，漳州市政府分别与电信公司、移动公司及联通公司等运营商签署了包含智慧城市建设的相关合作协议。通过这些合作，三家电信运营商将在漳州加强城市光网、无线覆盖等基础设施建设，并着重推进电子政务、数字城市管理、民生工程信息化、智能交通、电子商务、远程医疗等智慧城市各领域建设及应用。

　　(四)借助智慧城市建设，推进相关产业发展。漳州市在推进智慧城市建设的同时，结合本市产业的实际情况，在推进智慧城市建设过程中，注重与本地产业相结合。借助智慧城市建设推进软件、物联网相关产业的发展，使漳州软件及物联网相关产业取得了快速发展;同时，尝试利用智慧城市建设提升传统产业的水平，如已经投入运营的“漳州市农村星火科技信息服务体系”项目。

　　经验：统筹规划多元化建设模式

　　漳州市吸收国内外优秀城市的建设经验，开展更符合本市实际情况的智慧城市建设，形成了以下几个方面的经验：

　　(一)统筹规划智慧城市建设。为了更好地推进我市试点城市建设，提升我市智慧城市建设的水平及层次，市政府已着手组建“漳州市中欧合作智慧城市试点城市建设领导小组”，统筹协调我市试点城市建设的有关工作，使各部门形成推进合力，从而解决“信息孤岛”问题并避免重复建设。

　　(二)加强城市网络基础设施建设。漳州市积极推进城市网络基础设施建设，加大城市光纤改造，提高无线信号覆盖区域，加强政务应用规模组网能力，为各种信息服务平台和系统建设提供稳定的网络基础。

　　(三)采用多元化的智慧城市建设模式。鼓励社会企业积极参与漳州智慧城市建设，充分利用社会资金，扩大漳州智慧城市建设资金渠道。通过与电信运营商合作、由电信运营商先期投入和由企业投入、政府购买服务等方式，使智慧城市建设更加多元化。

　　(四)注重民生，突出便民。在智慧城市建设过程中，漳州始终将民生项目作为重点，突出便民服务。通过这些项目的建设，使市民切身体会到智慧城市建设的方便与快捷，形成支持智慧城市建设的浓厚氛围。

　　延伸阅读

　　智慧漳州亟待解决的问题

　　虽然漳州市智慧城市的建设取得了一定的成效，但是尚有一些问题亟待解决。

　　第一，已经建成的各部门应用系统之间互通难，多数基于“单点应用”理念，部门间业务协同为公众提供“一站式服务”开发不足，信息资源共享程度较低。

　　第二，漳州市智慧城市建设推进部门较多，机构设置不统一，管理权限和资源还比较分散，建设资金不足。

　　第三，一部分企业的信息化建设仍处在初级阶段，仅在财务、仓储等方面进行信息化建设，而忽视了生产过程。同时，重点行业、重点开发区的信息化服务支撑能力也有待加强。