佛山首提“智慧城镇”建设

　　昨日，广东省佛山市高明区委十一届六次全会召开。高明区委书记谭伟平在七千余字的精炼报告中52次提到改革字眼，提出到本届党委届满的2016年，将初步形成高明特色的改革创新发展路子，并在2020年全面提升高明区域价值，在珠三角富有影响力的“绿色崛起示范区”基本建成。

　　报告中52次提及“改革”字眼

　　昨日会议上，谭伟平所作报告中，仅用3页多的篇幅用来回顾过去一年的工作，而在着重阐述改革创新与工作新局面等问题上则用了近11页篇幅，并52次使用“改革”的字眼触及高明未来的工作创新问题。“把改革创新作为做好一切工作的动力源泉，必须坚持区域价值提升导向，增强面向未来的核心竞争力。”谭伟平提出，要做到“真改、早改、善改、快改”，“确保用五到十年时间，推动高明在区域品牌上的知名度和区域形象上的美誉度得到明显提升”，“独具高明优势的综合发展环境和财富增值空间基本形成”，“再造一个新高明”。

　　他进一步表示，到本届党委届满的2016年，推动高明在经济发展、统筹城乡、民生建设、生态文明等重点领域和关键环节取得突破性成果，初步形成有高明特色的改革创新发展路子。“到2020年，高明区域价值全面提升，各方面制度体系更为完备、合理、高效，在珠三角富有影响力的‘绿色崛起示范区’基本建成。”

　　各镇街应着重

　　于“错位发展”

　　会议中，针对高明区重点领域和关键环节改革一系列实施意见，谭伟平为当日下午的有关分组讨论做“开场白”说，从今年开始，各镇街、各部门每年都要以问题为导向。在报告中，谭伟平首次阐述高明区“智慧城镇”的建设问题，内容涵盖中心城区城市升级、新旧城改造建设、城市管理精细化与智慧化以及城乡统筹问题。他指出，要“不断提升信息化水平，加快推进信息化与城镇化的深度融合，以中心城区和西江新城为试点，探索开展智慧城镇建设。”

　　对此，与会人士在分组讨论中表示，目前高明各镇街与西江新城相比，发展不平衡，希望区委区政府能够做好统筹发展。而来自供电局的人士则呼应说，各镇街应着重于“错位发展”，这样才更易形成产业集聚。荷城街道人士则援引高明区委有关深化重点领域和关键环节改革实施意见(以下简称《实施意见》)的观点表示，目前政府债务紧缩，那么如何引入社会资金介入旧城改造非常重要，《实施意见》为城市建设模式的创新工作提供了系统文件支持。

　　聚焦：

　　高明区转变政府职能

　　昨日会议所讨论的《实施意见》涉及高明区深化重点领域和关键环节改革的30个问题，涵盖了经济领域、统筹城乡发展体制与机制、转变政府职能、社会建设和管理创新、生态建设体制与机制等多方面。高明区区长黄棋泰在分组讨论中表示，高明区推进自身改革非常紧迫，同时又拥有非常大的潜力。他指出，其实没有禁忌的就可以操作，但现在不少部门不愿、不敢和不知道怎么改，还在本本、条条框框上改来改去。

　　黄棋泰在谈到行政审批制度改革时说，从审批内容到程序、再到监管，其中都有非常大的改革空间。“改革红利如果释放出来是非常大的力量。”他接着举例说，比如建设工程验收，能做到把两个月的审批时间缩短到7天，就是有串联验收改为了并联验收。“当年买地、建设并卖楼完全可以做到，但本地老板经常拿着一块地两年完成不了报建，”这其中该有多么大的改革空间。

　　此外，黄棋泰说，高明这些年医疗卫生发展得很快，但市民还是喜欢跑到广佛(中心城区)去看病，是因为医疗服务质量和水平还不好，那怎么让出一个空间和资源，让大的医疗集团来合作把本地医疗事业做强做大，也亟待改革。