2013年城市通卡回顾 互联互通日交易近3.42万笔

　　城市通卡的今天，迎来了千载难逢的发展机遇，让我们沿着互联互通的脚步，跟随国家政策的导向，用心体会那些数字背后的辉煌时刻。

　　政策导向

　　《关于城市优先发展公共交通的指导意见》【国发2012第64号文件】

　　2012年12月，国务院发布了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》【国发2012第64号文件】。意见指出，“十二五”期间，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。

　　《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》

　　2012年12月，住房和城乡建设部正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，随后召开的国家智慧城市试点创建工作会议，公布了首批国家智慧城市试点名单。

　　《指标体系》中提出了智慧支付，指的是指包含一卡通、手机支付、市民卡等智慧化支付新方式。城市一卡通又成为智慧城市建设中最贴近百姓的落脚点，也成为公共交通领域信息化建设的有力抓手。截至目前，在公布的首批90个试点中城市，天津、沈阳、南昌、宁波、昆山、辽源等城市已经按照住房和城乡建设部的标准建设城市一卡通项目。

　　信息惠民

　　2013年7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，在会上，李克强总理指出，加快实施“信息惠民”工程。建立公共信息服务平台，推进教育、医疗优质资源共享，普及应用居民健康卡，加快就业信息全国联网。推进金融IC卡在公共服务领域应用。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。

　　《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》

　　2013年8月14日，国务院颁布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，《意见》中明确指出：大力发展移动支付等跨行业业务，完善互联网支付体系，推动多层次支付体系的发展；大力推进金融集成电路卡（IC卡）在公共服务领域的一卡多应用。

　　互联互通

　　4月和10月，全国城市一卡通互联互通分两批进行接入仪式，南昌、抚顺、锦州、葫芦岛、淮安、永州、江油、昆山、江阴和天津、沈阳、福州、三亚、辽源、舟山、无锡、南通、龙岩、松原、长兴、湛江、榆林、驻马店、凯里、泰州、鹰潭、克拉玛依共17个城市接入互通，全国共有35个城市实现互通。自此，全国城市一卡通的足迹已经遍布东北、华北、华中、华西、华东、华南六大全国板块，普惠更多的平民百姓。

　　11月20日，住房和城乡建设部发布公告，批准《城镇建设智能卡系统工程技术规范》为国家标准，编号为GB50918-2013，自2014年6月1日起实施。其中，第3.2.4、3.2.5条为强制性条文，必须严格执行。

　　数据信息

　　9月，全国600多个城市中，已有440多个城市建立不同规模的IC卡系统，其中有160余个城市按照住房和城乡建设部的IC卡标准进行项目建设，包括4个直辖市，90%的省会城市和大部分地级市，涵盖了中国5.9亿人口，累计发卡达到4亿张，日交易量达到1.3亿笔，涉及日交易量额超过3亿元。 

　　截至2013年10月，全国已发行具备互联互通功能的CPU卡超过1亿张。

　　截至2013年10月，有35个城市接入互联互通数据中心，互联互通日交易近3.42万笔，涉及日交易金额近10万元，接入城市发行的具备互联互通功能的CPU卡约6200万张，其中实现互联互通应用的约为1200万张。