杭州市民卡硬伤多年不改　市民呼吁深化改革

　　实名制办理的杭州市民卡，遗失后，卡里电子钱包账户“不挂失、不退款”。近日，市民卡的这一巨大“瑕疵”遭到市民投诉，有律师建议，对市民卡电子钱包管理机构占有余额且不允许挂失的行为，可起诉其“不当得利”。

　　梳理这个新闻，可以再次体会，一项为民政策或便民措施，是如何在难受约束的垄断行政运作模式里变形走样的。听不见市民呼声，仰仗行政垄断傲慢无理，明显漏洞让市民卡变成了卡市民的“坑”。750万杭州市民卡用户有可能蒙受的意外损失，给“一卡在手尽享杭州”的便利抹了黑。

　　市民卡电子钱包不能挂失，请问遵循的是什么规则？市民卡既然已是市民卡有限公司运作，那已成为市场行为，应该遵循市场规则，请问哪家银行的卡是不能挂失的？中国人民银行对金融IC卡的规定，到了市民卡电子钱包这里，执行不应大打折扣。

　　市民卡有限公司相关负责人称，由于市民卡电子钱包功能消费场所终端分散，采用脱机交易，无法即时实现冻洁余额、转存等功能。香港八达通卡消费场所终端也相当分散，巴士、地铁、商店、食肆、停车场、学校、办公室、住所等，无不通用，实名登记的个人八达通卡挂失及退款相当全面，成功报失后，客户只需承担成功报失后的3小时内损失。人家能做到的事，我们后来跟上还做不到，请问这么不靠谱的系统，是怎样获得市场许可的？

　　“市民卡钱包内的余额无法实现挂失，这是参考国内绝大多数城市电子钱的做法。”这是在比谁更烂吗？如果真是这样，那为何合肥通卡公司的“合肥通”增开网点，试行可挂失卡？“卖票窗口处处开花，退票窗口独此一家；办卡提供种种方便，退卡设置道道障碍；存钱笑脸相迎，取钱百般为难。”一味扩张服务领域，不正视、不改进自身缺陷，带病运行的胆量是谁给的？

　　杭州市民卡硬伤多年不改，有关部门的作为能否回答夏宝龙书记关于浙江全面深化改革“四个有没有”的提问？还请市民卡以此精神“自我体检”，名符其实地做到“创造便民，服务市民”，别丢了浙江改革发展的精气神。