智慧城市建设对经济转型有重要的促进作用

　　智慧城市是智慧化这一革命性概念与城市化进程结合的最新产物。

　　智慧城市是指在互联网、物联网、云计算平台、电信网、广电网、无线宽带网等技术实现系统化整合的基础上，充分利用高度集成的智慧技术，以配套设施与相关政策促进、带动智慧产业发展，为居民提供更加优质、高效、方便、快捷，更加亲民、协调、节能、集约，具有高度智慧化的公共服务。近年来，我国已有多个城市开始进行有关智慧城市的规划与建设，成绩显著。进行智慧城市建设不仅践行了智慧化、幸福化、和谐化的新型城镇化道路，反映了工业化、信息化深度融合的客观要求，同时也是我国建设服务型政府、进一步促进民生工程的具体途径。我国需要抓住建设智慧城市这一战略契机，在实现城市“智慧化”的过程中，实现我国产业升级，进一步推进经济发展模式的转型。

　　　智慧城市建设对经济转型有重要的促进作用

　　建设智慧城市，对实现我国经济增长方式转变，形成优质、高效、协调、可持续的经济增长方式有着重要的促进作用。一方面，智慧城市的建设可以进一步促进我国信息技术等相关高新技术产业的发展。以第四代移动互联网技术为依托，进一步推进互联网、物联网、广电网的“三网融合”，从而带动网络基础设施行业发展;以云计算平台技术为支撑，进一步提升政府数据中心能力，培育公共服务平台，建立面向重点行业的信息数据中心，广泛实现数据信息共享，促进数据信息产业发展;以面向公众服务的需求为导向，发展与智慧城市相配套的系统应用软件、行业应用软件、集成电路、嵌入式软件以及动漫新媒体等应用软件，促进软件研发行业的发展。另一方面，智慧城市建设可以进一步加速传统行业与战略性新兴行业的发展，在此基础之上形成广泛的产业融合，对国民经济各部门产生联动、示范效应，大大降低能耗，促使工业、农业、服务业的组织形态与生产方式发生变革，不断创造新的经济增长点。

　　建设智慧城市，对推动我国经济发展模式转型，提升企业自主创新能力，开创优化、节能、环境友好的创新型发展模式具有重要的示范效应。首先，智慧城市建设需要相对成熟的智慧技术作为支撑，而针对智慧技术的研发与应用，可以为社会发展提供创新思维和创新工具，因而大大提升了创新的效率与实践。智慧技术、智慧思维的拓展与传播，可以进一步激发整个社会的自主创新能力与热情，从而为技术再创新、集成创新的实现提供了可能。其次，在广泛应用智慧技术、践行智慧理念的过程中，信息技术、智慧理念等新兴生产要素会自动与土地、资本、劳动力等生产要素深度融合。通过技术革新、管理创新与业务重构，真正实现生产要素资源优化配置条件下的可持续发展。最后，在建设智慧城市的过程中，智慧应用、智慧理念不断得到普及，进一步增强了资源环境监督管理的有效性，协调了经济发展与环境保护之间的关系，有利于促进企业节能减排和降低消耗。

　　建设智慧城市，对加速我国产业结构优化升级，促使信息化、工业化深度融合，提升培育具有国际竞争力的战略性新兴产业具有重要的带动作用。建设智慧城市可以促进以智慧产业为龙头的新一代信息产业的发展，进一步增加信息产业在我国产业结构中的比重，推动我国信息产业结构的进一步优化与升级。在广义程度上的智慧产业包括网络数据产业、软件产业、智慧装备研发产业、智慧服务产业、智慧农业产业等。在智慧城市建设过程中，随着智慧产业以及智慧技术、智慧观念在新兴制造业、服务业与农业领域中的广泛传播与应用，智慧产业的“外溢效应”会逐渐凸显，逐步促使传统产业实现升级改造，实现由“普通制造”到“智慧制造”、由“普通服务”到“智慧服务”、由“普通农业”到“智慧农业”的产业升级转型。

　　　建设智慧城市推进经济转型的对策建议

　　重视智慧城市的顶层设计，统一规划，走集约化、优质化发展道路，实现跨部门、跨行业、跨地区的协调发展与信息共享。针对目前存在的信息孤岛、数据资源难以共享、经济布局与产业规划协调发展不足等问题，要进一步加强智慧城市规划的顶层设计，打破部门、行业、地域的壁垒，建立跨部门、跨行业、跨地域的共享数据库和信息交换平台，积极整合跨行业ICT资源，提升相关企业的跨行业、跨领域、跨学科大型应用集成与整合能力，真正实现跨部门、跨地域、跨行业信息资源共享。

　　把握战略机遇，加强政策扶持，优化资源配置，以龙头企业为示范，培育、发展具有战略性的新兴产业与智慧产业，积极促进传统企业转型。加强整体规划，遵循政府牵头、机构介入、市场参与的原则，在充分发挥政府的宏观管理作用的前提下，充分调动市场主体的积极性，出台相关具有可行性的扶持政策与指导意见，在关键行业、重点领域开展示范企业建设，在技术解决方案、创新商业模式等方面发挥示范作用，培育一批具有一定规模、一定研究实力、在行业内处于领军地位的龙头企业，进一步促进战略性新兴产业与智慧产业的发展，同时以此为契机推动传统型企业向智慧型企业的转型。

　　进一步实现信息化、工业化与新型城镇化的深度融合，以具体的“智慧应用”为核心，提升智慧产业自主创新能力，在新技术领域内形成核心竞争力。智慧产业在本质上是高度创新化的产业，发展面向公众日常生活以及社会经济服务的“智慧应用”，能够进一步提升智慧产业本身的自主创新能力，创造出能够提供智慧技术、智慧服务、智慧产品的新行业。同时，也能够进一步与传统相关产业实现跨领域、跨地域的深度融合，催生产业链垂直整合，以智慧理念和智慧产业带动、提升传统产业的自主创新能力。

　　加强智慧城市建设专业标准的研究与制定，尽快推出可以在全国推广的整体部署规划。需要整合国内相关研究资源，加强针对智慧城市建设的相关专业标准的研究与制定，尽快制定既能够与“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”四化深度融合又能够与“智慧理念”的未来发展趋势相一致且具有较强可行性的相关产业标准、行业标准、技术标准、安全标准以及社会管理标准，以标准化、法制化规范、指导智慧城市发展。同时，尽快出台具有高度创新性的整体部署规划，在全国范围内进行示范推广，实现智慧城市建设对经济转型的效益最大化。

　　智慧城市建设不仅是对城市管理、公共服务、城市生活的一次变革，更是对产业结构升级、提升自主创新能力乃至经济转型的促进。在新的发展机遇下，积极进行智慧城市建设，有助于进一步提升我国企业的核心竞争力。