智慧城市建设难点重重 抓住要点方可抢先一步

　　智慧城市是将信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市的地理、资源、环境、经济等进行数字网络化管理，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式。数据统计，截至2012年10月，我国已有95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，总计约220多个城市提出或正在建设智慧城市，投资规模超过1.5万亿元。加上10月份试点城市的实施，智慧城市正在成为我国“十二五”期间“新型城镇化”发展的主要模式。

　　然而，智慧城市建设相对难题也一涌而出。11月29日，在2013中国智慧城市发展战略高层论坛上了解到，各专家就《智慧城市难点与对策》为题做了详细探讨。包括认识上的误区、统筹协调的困局、模式创新目标不清、可持续发展机制缺陷等问题提出与方案探讨。国家信息化专家咨询委员会委员高新民提出，要解决这些难点困惑，首先需要理解智慧城市兴起的深刻背景;重视智慧城市定位，有效利用新一代信息技术融合驱动智慧城市，并以城市运行要素为单元,充分实施大系统整合与业务高效协同,形成发展创新模式。同时，他表示，智慧城市顶层设计需要参照三个维度：面向未来、面向问题、面向对象，在此基础上强化协调机制，理顺组织机构、统一技术标准。

　　此外，领域整合上要优先开展城市基础设施的智能化。服务融合上要使百姓能够切实受益统一服务入口，如利用网页和移动终端提供一站式市民服务。鼓励多方参与互动、创新，形成制度化可持续发展机制，鼓励市场化投融资、信息系统服务外包;鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设;鼓励信息资源社会化开发利用。

　　目前，我国城市的“耗能大户”是建筑、工业和交通，其中建筑能耗约占全社会总能耗的30%。在全国约430亿平米的既有建筑中，只有4%采取了能源效率措施，单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑能耗的3倍以上。在这些建筑中，有很多是名副其实的智能建筑，很大程度上便利了人们的工作和生活，但它们并不节能，由于智能化需要更多的设备，很多建筑反而因此更加耗能。

　　认识到这个问题的不仅仅只有企业。日前，国务院转发了国家发改委、住建部《绿色建筑行动方案》，要求切实抓好新建建筑节能工作，推进既有建筑节能改造。国家发改委有关负责人也表示，“十二五”期间将完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，新建绿色建筑10亿平方米。

　　政策鼓励下的巨大的市场，不仅让国内本土的节能服务企业竞争加剧，像施耐德、西门子这些外资亦纷纷进入建筑节能市场。市场争夺战中，谁能拔得头筹，不仅看节能科技，更要比拼贯穿建筑整个生命周期的节能服务质量和效率，从这个角度而言，无论是前期能耗调研、方案设计施工，还是建筑投用后的运营维护，本土企业都具有外资无法匹敌的优势。

　　智慧城市不断发展，世界已经进入了一个全球化和信息化的时代，其中云计算得到了全面的发展，使人们的沟通和联系越来越便捷，作为基础性技术，正在飞速地改变着传统城市的概念。在节能服务产业中，众多的节能服务公司掌握着国内外先进的节能技术，有助于城市节能的发展，有些节能服务公司已参与其中。谁能在智慧城市建设过程中抢先一步，谁就能在新一轮竞争中领先。