深圳路边停车收费听证方案公布 明年四片区试行RFID收费

路边停车示意图

　　备受关注的路边临时停车收费管理听证方案昨日由深圳市交委首次披露。根据该方案，路边临时停车白天(7：30-22：00)收费，晚上(22：00-次日7：30)免费，一类地区工作日收费标准为首半小时5元，之后10元/半小时。收费方式摒弃传统的咪表，而是用“射频+手机”模式。首批在福田中心区南片区、南山中心区、竹子林片区、罗湖田贝片区四个片区试点，共规划泊位数1673个，计划2014年初开始试运行。

　　但是，当年路边停车收费遗留问题“高戌达咪表”停车卡的退款解决方案，并没有出现在此次听证方案中。市交委相关负责人表示，深圳市政府成立了专门的工作小组来解决原咪表卡退款问题，已有基本解决方案，到时候会在听证会上做说明。

　　深圳市交通运输委将于12月28日就此方案举行听证会，市交委昨日在其门户网站发布了《深圳市路边临时停车收费管理方案》。市民对方案有任何意见和建议，可以电子邮件方式发至szjtzczx@126.com。深圳市交委将广泛收集市民意见，并结合听证会各方代表意见，对方案进行进一步修改完善。

　　相关资料

　　四大试点片区泊位设置

　　综合考虑片区的典型性、代表性等因素，先期选择交通较拥堵、路边临时停车秩序较混乱的四个片区作为路边临时停车管理的试点片区。

　　福田中心区南片区：位于福田中心区南部，由深南大道、金田路、滨河大道、新洲路围合而成，约1.6平方公里。共规划设置431个路边临时停车泊位，均为平行式泊位。其中充电停车泊位9个，残疾人停车泊位9个。

　　南山中心区：由滨海大道、南海大道、创业路、后海滨路围合而成，面积约1平方公里。共规划设置648个路边临时停车泊位，其中平行式泊位596个，倾斜式泊位52个。并根据要求设置充电停车泊位12个，残疾人停车泊位12个。

　　竹子林片区：由广深高速公路、深南大道、竹子林二路及御花园路围合而成，面积约0.5平方公里。共规划设置351个路边临时停车泊位，其中平行式泊位255个，垂直式泊位96个。并根据要求设置充电停车泊位2个，残疾人停车泊位2个。

　　罗湖田贝片区：由翠竹路、东门北路、文锦北路及布心路围合而成，约1.35平方公里。共规划设置243个路边临时停车泊位，均为平行式泊位。其中设置充电停车泊位4个，残疾人停车泊位4个。为配合水贝一路、水贝二路改单向行驶，水贝二路与贝丽北路路口、水贝二路与翠竹路路口改为信号灯控。

　　【方案解读】

　　“射频+手机”即可缴费

　　行政事业性收费

　　路边停车费上缴财政，专项发展公交及交通治理

　　《深圳经济特区道路交通安全管理条例》明确规定，路边临时停车位停放车辆的，应当缴纳车位使用费;路边临时停车位使用费属于行政性收费;路边临时停车管理及收费由市政府确定的行政部门负责实施，负责实施的行政部门可以委托依法成立的管理公共事务的组织具体实施。目前，深圳市已明确由市交通运输委下属事业单位——深圳市道路交通管理事务中心负责具体实施路边临时停车收费管理工作。

　　上述条例同时还规定，路边临时停车位使用费必须上缴市财政专户，并专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理。费用收取和使用情况应当每年向社会公布。

　　关键词 “射频+手机”

　　不用下车不用刷卡即可缴费

　　此次路边临时停车收费模式，充分体现了智能时代特点，远期以射频技术为发展方向，近期以手机付费为主要实施手段。

　　路边临时停车管理系统分为前端设备及管理平台两大部分。前端设备由车位检测器、电子标签、手持PDA及停车诱导屏等设备组成，其中：车位检测器可以准确记录泊位上车辆停车时间;电子标签以及用户手机主要用于停车缴费;手持PDA主要为巡检人员工具，巡检人员通过PDA接受管理平台指令，并至指定位置完成违章拍照、粘贴违章通知书等流程;停车诱导屏为用户提供停车诱导服务。

　　具体操作步骤为：

　　一、手机用户

　　用户泊车后，拨打停车特服短号，接通后输入“泊位号”+“*”+“预买时间”+“#”，其中，预买时间以分钟计，应为缴费时间单位(30分钟)的整数倍;听到语音确认提示后，即可挂机离开。或登录APP客户端，点选“泊车”键，根据提示输入“泊位号”和“预买时间”，点确认键后即可。

　　退费操作由系统自行完成，用户无需操作。在预买时间到期前10分钟管理平台会给用户发送提醒信息，用户可选择手机续时。

　　二、电子标签用户

　　安装车载电子标签的同时进行实名注册，在管理平台中生成以车载电子标签、车牌号码、用户手机号码为标识的用户账号。充值流程与手机用户相同。电子标签缴费为全自动后付费，用户无需任何操作。车位检测器感应到有车停靠，管理平台记录停车开始时间，用户驾车离开时，管理平台记录停车结束时间，同时计算出停车时间及停车费用，在用户账号进行扣款，并给用户发送消费提醒短信。

　　关键词 4.5万个车位

　　2015年底路边停车收费覆盖全市

　　方案到“十二五”期末规划设置停车泊位约4.5万个。拟分为三期进行：

　　一期工程(试点片区)：选择竹子林片区、福田中心区南片区、南山中心区及罗湖田贝片区作为试点片区近期实施，共规划泊位数1673个。计划2014年初开始试点运行。

　　二期工程：在一期工程完成建设并进行相应评估和完善后，以原特区内交通拥堵区域及轨道站点周边区域为重点，开展约1.2万个停车泊位建设，计划在2014年底完成。

　　三期工程：在全市范围内进行推广，共开展约3.2万个停车泊位建设，计划在2015年底完成。

　　关键词 285元

　　路边停车不宜久

　　路边临时停车收费区域划分，一类区域包括罗湖、福田、南山、前海等的核心区域以及宝安、龙岗、龙华、布吉等的核心区域;二类区域包括原特区内除一类区外的区域以及福永、沙井、光明、观澜、横岗、坪山等的核心区域;其余地区为三类区域。一期工程(试点片区)均为一类区域。

　　深圳市路边临时停车位使用费收费(具体标准见表格)时段为白天(7：30-22：00)，晚上(22：00-次日7：30)免费。一类区域，工作日收费标准为首半小时5元，首半小时后，每半小时10元。如果在路边停车一天，最高要缴285元。非工作日收费标准为首半小时2元，首半小时后，每半小时4元。

　　二类区域的收费标准约为一类区域的60%，三类区域的收费标准约为一类区域的40%。