唐山：企业排污需先刷IC卡

　　今后企业排污将像刷卡消费一样，卡里有足够的余额，才能排。唐山市在钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃“五个行业”大气污染治理攻坚战中提出，将在这些企业实行排污总量刷卡(IC卡)控制制度。同时，强化排污许可证的硬性约束、实施排污权有偿使用。

　　刷卡控制排污量

　　按照《唐山市钢铁焦化水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》要求，唐山市将建立刷卡排污总量控制系统，对钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃“五个行业”企业的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物三项指标实行排污总量刷卡(IC卡)控制制度，实现对企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控制的转变。

　　2014年，唐山市将完成“五个行业”主要污染物刷卡(IC卡)排污总量监控设备的安装建设，建成全市统一的IC卡总量监控和信息管理系统。对企业污染治理设施物料投加、投运率、处理效率、排放浓度、排放总量进行科学核查核实，完成刷卡任务。使用环保总量监控系统对企业许可排放量、已排放量、储存排放量进行全方位、全天候的过程监控，根据企业许可排放量限值实行预警预告。

　　据悉，排污企业必须获得环保部门核发的排污许可证，无证坚决不允许排污。企业将获得的允许排放量存入IC卡，企业排污需要先刷IC卡，卡里有余额才能排污。对排放总量超过刷卡总量指标的，采取禁排等强制性措施，或依规实行排污权交易、租赁和加征超量排污费。

　　全面开展排污权有偿使用

　　2014年，将对“五个行业”所有企业进行排放数据调查核实，确定主要污染物的产排污系数，核定、公示企业的初始排污权指标。在核定和分配企业初始排污权基础上，建立企业许可排污量、实际排污量、消减排污量管理台账和企业可见、可查的排污总量数据库。建立排污标准、浓度、总量一体化的排污许可证信息管理系统，按照排污浓度和总量双控制的原则，对企业严格依法许可，有效实现持证排污。 同时，按照环境资源有偿使用的原则，在排污权有偿使用试行试点基础上，全面开展“五个行业”排污权有偿使用工作。以省核定的年度排放限额为基础，鼓励企业积极减排，结余指标在规定有效期内可以通过排污权交易或租赁等方式进行转让。