央视呼吁实现一卡通市场化运作：谁能做好给谁

　　继新京报持续报道一卡通“退卡难”后，昨日19时18分，央视《消费主张》栏目也就该问题进行报道。节目中，记者在亲身体验退卡难后，建议不妨政府出钱，来个招标，“谁有能力做好一卡通服务，就由谁来做。”

　　退4张卡辗转3退卡点

　　在节目中，央视记者准备了四张卡，其中一张是标有公交月票字样可以使用的旧卡，卡面稍有折痕，里面有60多元余额；第二张是不能使用的坏卡；其余两张分别是余额30元和120元的新卡。

　　记者先来到了复兴门地铁站退卡点，在寻找了大概30分钟并等候1小时后，退卡点的窗口终于打开，但四张卡只退掉了余额30元的一张。工作人员告知，其余三张必须到其他站点去退。

　　随后记者来到动物园退卡点，遭遇的是一条近百人的退卡队伍。经人提醒，最终，记者将手中余额为120元的一卡通（加20元押金，共计140元），以110元的价格退给了黄牛。

　　带着另两张卡，记者再来到西单一卡通公司客服中心。但被告知两张卡都是坏卡，包括一张可充值和使用的标有公交月票字样的旧卡。

　　记者用了整整一天时间，仅仅成功地退掉了一张50元的卡；第二张卡，被黄牛以低于面值30元的价格买走；第三张，因为有折痕，一卡通客服拒绝退押金；至于第四张卡，要等到9天之后才能拿到卡里的钱，退不退押金另说。

　　在采访途中，记者见到有市民因退卡太折腾，而直接将卡丢弃，“他们扔掉的不仅仅是卡，更是对政府的信任。”节目中说。

　　卡难退，滞留资金就越多？

　　针对一卡通退卡难及押金去向问题，新京报曾连续报道，并对6000万张卡片押金、1500万张休眠卡押金及余额构成的沉淀资金去向问题，提出质疑。

　　央视在节目中亦质疑这些押金“去了哪儿、做了什么从来没和大家说一声”，“是否为了沉淀资金，一卡通公司才‘人为设置这些退卡障碍’”？

　　此前，一卡通公司曾针对资金问题回应，称押金主要分布于在途结算占用、应对押金赎回的网点备付金、押金卡采购以及存放于银行押金专用账户，所获利息用于补充卡片发行的费用。

　　对此，央视记者认为，一卡通公司既有国家补贴，还有约6000万用户，出现亏损可能是“经营能力”有问题，怀疑是为“做不好服务”找理由。

　　央视记者在实地体验了香港八达通退卡后，呼吁参考香港经验，实现市场化运作，让政府购买服务，“政府出钱招标”，让有能力做好一卡通服务的公司来做。

　　回应

　　一卡通公司

　　退卡难源于资金不足

　　近日，一卡通公司负责人向新京报记者表示，退卡难、退卡网点设置不足，主要因投入不足，缺乏资金。

　　他称，一卡通虽已出售6000万张，但公司目前“几乎无收入来源”，其主营收入完全来自政府补贴。尽管2012年政府补贴1.04亿元、2011年政府补贴1.3亿元，但这些钱“公司的正常运行费用都不够”。

　　对“休眠卡”造成的巨额沉淀资金，一卡通公司称，沉淀资金属客户备付金，央行有明确规定不得挪用。

　　目前一卡通的售卡、退卡网点，几乎均依托于现有的公交、地铁等网点，如果自行设置网点，一卡通公司认为，出于房租、人力、设备等成本考虑，“不太现实”。

　　一卡通公司负责人称，新京报针对“一卡通”退卡难的系列报道，已经引起北京相关市领导的重视，批示解决此事。他们公司近期已多次向交通委等部门汇报，并努力协调公交、地铁等部门，力争推进此事。