拉卡拉支付问题频发 市场监管缺失受拷问

　　做手机生意的李先生最近比较烦，他对IT商业新闻网记者投诉称，“有顾客在2013年5月份我这消费买手机，转账1300元到我的卡上，当时是显示交易成功的，结果到钱我现在没有收到，拉卡拉客服给我我来电说我这笔交易未成功，不能把钱转入到我的帐上。要我去联系顾客，让顾客再买一次单，然后把钱退还到顾客的卡上面，顾客早走了，我怎么那个联系上啊。”

　　记者随即致电拉卡拉服务热线，客服人员表示，通过拉卡拉还信用卡，一般2个工作日到账，如果没有及时到账，他们可以通过查询用户交易记录了解情况，用户的资金是安全的。当记者问及导致这种故障发生的原因，有没有其他类似的情况发生过时，一位客服人员告诉记者：“其实我们也不清楚，或许是因为网络问题导致没有入账。”

　　拉卡拉汇款转账问题频发 损失该有谁承担?

　　事实上李先生的遭遇并不是孤例。记者在网上搜索发现多条投诉拉卡拉的信息，有一网友表示，“今天我去还款，前两次都是显示未成功，第三次我再进行操作的时候已经显示余额不足，我一去查询借记卡就确定的确已经扣款，但是当时在拉卡拉终端显示的却是未成功，而且也没收到相应的短信通知，回家查询借记卡交易记录时再次证明已经扣款。多次拨打了拉卡拉的服务热线也未果。”

　　2012年5月，拉卡拉推出了拉卡拉手机刷卡器——“考拉”。据悉，这个只有名片三分之一大小的终端，只要插到智能手机的耳机孔上，就可以变成一台移动服务终端，刷卡、缴费、还信用卡都可以实现。公开资料显示，截至2012年12月，“考拉”已售出200万台，手机刷卡器的客户端安装量更是超过了500万。根据易观智库近期发布的《中国第三方支付行业发展阶段及模式研究》中对移动支付市场的数据统计，截至2012年底，“考拉”App下载量占比最高，市场占有率达到83.5%.

　　不过，作为目前中国比较大的线下支付公司，拉卡拉汇款转账为何题频发呢?对客户造成的损失又改谁去承担呢?带着这些疑问，IT商业新闻网记者对相关人员进行了求证。

　　拉卡拉一客服负责人对记者称，作为第三方支付机构在为客户提供支付便利的同时，一定会保证用户的支付安全。目前工作人员正在进行对接，也请用户放心，用户在拉卡拉的平台上做交易，过程中发生任何问题，拉卡拉都会替用户去追踪，肯定一管到底。他表示，“就这件事情而言，如果有因此导致的信用卡滞纳金、手续费等相关费用，一定不会让我们的用户承担，我们会去替用户与银行协商，用户的还款信用也一定不会受影响。”

　　而据中国银联客服表示，如果没有到账，用户可以提供当时刷的卡号和手机号，银联可以协助查询解决。有律师对记者表示，客户在银行产生的逾期滞纳金和利息，应该由“拉卡拉”负责。

　　市场监管缺失 移动支付被质疑

　　据介绍，创办已有八年的拉卡拉目前拥有三大业务线：便民金融、个人支付、商户收单。这其中便民金融是其最为老牌的业务，也是最为人熟知的，尽管发展迅速，拉卡拉的前景模式也受到一定质疑。

　　中国移动互联网产业联盟秘书长李易在接受IT商业新闻网记者采访时表示，“像拉卡拉这种硬件支付没前途，虚拟支付才是趋势。”他认为，像拉卡拉这种支付模式也是来源于国外，不过如今在国外已经渐渐被淘汰，取而代之的是虚拟支付，而且拉卡拉的这种支付模式能否受银行支持还未可知，中间可能会产生一定的手续费，不过手续费该有谁承担呢，总之，有要抢银行饭碗的嫌疑，几乎所有的第三方支付公司在成长中都会有一个与银行拉锯的故事要讲，因为这两者之间常常会在合作中共赢，但也会时不常在竞争中角力。

　　不过拉卡拉创始人孙陶然并不认为第三方支付公司会抢走银行的生意：“我们这个行业是一个各尽所能、按劳分配的行业。这个行业表面是大家竞争，但其实更多的是合作。只要用户使用银行卡做交易，我们就会有收益，银联会有收益，银行也会有收益。”

　　另一方面，移动支付市场监管缺失也备受质疑。佛山广立信律师事务所张戈律师对记者表示，根据《非金融机构支付服务管理办法》的规定，“拉卡拉”作为非金融机构提供网络支付的货币资金转移服务，应当具备必要的技术手段，确保支付指令的完整性、一致性和不可抵赖性，支付业务处理的及时性、准确性和支付业务的安全性。罗先生账户已显示成功划款，如超过“拉卡拉”承诺的时间仍未到账，那“拉卡拉”就属违约，罗先生有权要求“拉卡拉”退还该款项并赔偿损失。为证明自己的主张，罗先生应当提供银行账户转账记录、“拉卡拉”的“交易成功”凭条及短信通知等证据，特别是银行账户的转账记录不可或缺。

　　张律师也提醒消费者，“目前对第三方支付行业的监管法律法规还很不完善，消费者需结合支付机构披露的支付服务协议和法律来保护自身权益。”