智慧襄阳：从数字化起步 以电子产业基地为目标

　　虽然人力、物力、财力均不能和一线城市同日而语，但襄阳却在智慧城市路上玩出了自己的灵活。

　　无论是金庸笔下的《射雕英雄传》，还是罗贯中的《三国演义》，襄阳都被赋予了智慧而神奇的色彩，智慧早已经是这个城市最为耀眼的文化符号。而今，科技进步赋予这座城市经过2800多年历史酝酿的智慧文化新的内涵。

　　“智能化公交站牌，一点手机随时查看公交走到哪里了。手机摇一摇，还在火车上的你出站就能享受专车的士接送的VIP待遇。医院一卡通，将每个人的信息收集于一卡，方便看病。这些过去看似还遥不可及的便捷，在不久的将来会走进襄阳人的生活。”襄阳市经济和信息化委员会副主任徐科华说。

　　智慧的历史传承至今，襄阳不甘落后。“智慧城市全世界提得最早的也许是襄阳，襄阳一直在提智慧城市。”徐科华说。除了深厚文化底蕴外，襄阳适中的城市规模也被认为是智慧城市建设的便利条件之一。“北京、上海等特大型城市在建设智慧城市时因为城市规模太大，通常只能以区为单位，分片推进。而对于襄阳来说，120万人口的城市，而且正处于新城区开发和旧城更新的阶段，智慧城市建设实施困难要比特大型城市小得多，这为智慧城市建设带来了契机。”徐科华说。

　　早在2011年，襄阳市就提出智慧城市建设。2012年9月，襄阳市与有着丰富经验的中国航天集团公司第二研究院签订了战略合作协议，请他们为襄阳的智慧城市的顶层设计做规划。

　　在规划中提出，襄阳围绕立足“建设现代化区域中心城市”战略任务，开展智慧城市建设。在规划起草和完善阶段，襄阳市政府先后与中国移动[微博]、中国联通[微博](3.70,-0.01,-0.27%)、中国电信[微博]签订战略合作协议，其中与中国电信签订的“光网城市”战略合作协议，将为智慧城市的建设提供基础宽带支撑，这也是襄阳建设智慧城市的首要目标。

　　“智慧城市建设不可能一步到位。襄阳智慧城市建设规划分为两个，一个是近期规划，一个是中长期规划。近期规划就是通过1～3年的建设，把电信等基础设施建设好，城市宽带出口达到500G左右，把市民关注并急需的市民卡、智慧城管、智慧交通、智慧政务等项目在2015年前建成。在2020年之前，建成包括教育，医疗等全方位的项目，实现智慧城市的初步建设目标。”徐科华说。

　　事实上，襄阳智慧城市建设的一批项目已经开始应用。

　　项目推进

　　米公祠原本28元的门票网上只卖25元！初次来襄阳玩的游客小周特别兴奋。这一网站就是襄阳智慧旅游的一部分。在襄阳，节假日去景点旅游的人都知道去网上淘电子门票，因为电子门票比到景点买票既方便还能有优惠。

　　“现在襄阳已经有一半以上的A级别景点接入了我们的智慧旅游平台，通过该平台，全国的游客都可以提前以优惠的价格购买到电子门票，智慧旅游项目即使得游客得到了实惠，也更加环保。”襄阳移动无线城市项目负责人政企客户部经理史卫东说。

　　除了旅游平台便捷旅游，襄阳市民还有一个向市长建言的专属通道。这个被称为“无线信访”的手机应用，建成于2012年，已经成为很多襄阳市民手机必备应用之一。市民通过无线信访手机端，直接可以发消息给市长信箱，市长信箱通过归类划分到相关执行部门。而今这一应用已经远不止无线信访这单一功能。“现在我们已经把政府的相关政策文件，市民社保、住房公积金、水、电、煤气、广电、通信等费用的查询进行集成，实现了实时查询。”史卫东说。

　　事实上，引入社保、公积金等查询的过程并不那么顺利。相关部门认为，社保、公积金等数据库庞大复杂，对外共享史无前例，而且存在一定的安全风险。为此襄阳市政府召开协调会，要求各单位主要负责人当场表态并实时通报进度，解决数据共享问题。“我们为此还专门邀请了相关单位负责人去厦门参观学习先进经验，通过学习，各单位的积极性和认识都有了提高，意识到应该把市民需要的信息进行公开，为市民提供查询的便利。同时我们也提供技术人员对各相关单位的数据库进行梳理，双向协调技术方案，做到了在保证数据库安全稳定运行的情况下开展共享查询。”史卫东说。

　　经过7个月的努力，由“无线信访”演变而来的“智慧政务”上线。

　　徐科华认为，公共信息平台的建设目标是在智慧襄阳建设中，实现襄阳市内不同部门异构系统间的资源共享和业务协同，有效避免多头投资、重复建设、资源浪费等问题，使市民、企业、政府可以便捷、多渠道、低成本地获取服务，有效支撑整个襄阳市正常、健康的运行和管理。

　　远景目标

　　“根据试点示范情况，以襄阳智慧城市建设第一阶段完成的基础设施和重点示范项目为基础，并在此基础上扩大试点范围，在全市全面开展智慧城市各领域建设。重点以襄阳市民可以全面感知体验的市民服务为对象，体现襄阳智慧城市公共信息平台。”徐科华说。

　　在襄阳智慧城市建设规划中提出，“十二五”期间，将实现互联网、广电网、通信网“三网融合”，建成各地、各类信息网络互联互通的骨干传输网。大力发展融数据、图像、声音等多种业务于一体的数字化、宽带化、综合化接入网。以软件、信息传输和数字内容等领域为重点，推进“数字襄阳”和“智能城市”建设，发展应用软件企业，培育本地软件品牌企业，在办公软件、数字影视产品软件、动漫游戏软件、嵌入式软件、行业管理软件、服务外包软件等方面塑造襄阳特色。

　　抓住国内外产业加速向中西部转移和新一代信息技术加快发展的机遇，大力引进国内外电子信息企业，推进汽车电子、消费电子、机电节能控制及云计算等重点领域发展，促进电子信息产业向产业价值链高端转移，建成中部地区重要的电子信息产业基地。重点方向是：汽车电子、机电一体化、新型电子元器件、消费类电子、云计算产业等。