宁波：企业排污先刷IC卡

　　记者昨天从市环保局获悉，我市将建立污染源刷卡总量控制制度。今后，企业要排污的话，先要刷IC卡。卡里有余额才能排污，余额不足或没有余额的话，系统会发出警告，直至最后关闭排污阀门。

　　“今年6月30日前，将先完成宁海县刷卡排污系统的硬件建设。”市环保局相关负责人说，到2015年，我市将全面建立刷卡排污总量控制制度。

　　排污总量控制新模式

　　污染源刷卡排污总量控制制度，是实施污染物总量管理的重要手段。我市将以落实企业环境保护主体责任为核心，以污染减排为目的，以排污许可证为依据，以刷卡排污为手段，初步建立“一企一证一卡”的企业排污总量控制新模式。

　　“通过污染源环境管理制度，实现对企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控制的转变。”有关负责人表示，刷卡排污总量控制制度的建立，将进一步提升我市环境监管和服务水平，促进污染排放精细化管理，积极推进排污权有偿使用和排污权交易，加快形成优化环境资源市场配置机制，推动产业转型升级，促进环境质量改善。

　　卡里没余额不能排污

　　刷卡排污制度实施的重点，是要在排污单位和环境管理部门间建立一套刷卡排污总量控制系统。这一系统通过安装在企业进水或排水管道中的智能流量计获取实时流量数据，同时从现有的污染源在线监测系统获取化学需氧量和氨氮实时监测浓度，计算实时污染物排放量。

　　刷卡排污总量控制制度实施后，所有纳入刷卡排污管理的企业必须先向所在地环保部门申领排污电子IC卡。“到时会将该企业排污许可证登载的各类污染物排污指标充入电子IC卡。”

　　“排污控制装置按照企业实际的污染排放量在IC卡排污指标中逐日扣除。”有关负责人说，一旦IC卡中的排污指标余额不足，刷卡排污系统将发送警告通知，直至关闭企业进水或出水管道的电动阀门，强制企业停止排污。

　　将分三个阶段实施

　　刷卡排污总量控制制度将分三个阶段实施。

　　第一阶段是在今年6月30日前，宁海县作为全市刷卡排污试点地区率先完成刷卡排污系统硬件建设，为全市其他地区刷卡排污系统建设工作推进积累经验。

　　第二阶段在今年年底前完成，全市市控以上重点废水污染源、省控以上废气污染源约210家排污单位，将完成刷卡排污系统建设。同时市环境保护局建立与企业端刷卡排污控制系统相配套的刷卡排污系统管理平台，制定刷卡排污管理办法，初步建立刷卡排污总量控制制度。

　　第三阶段是到2015年年底前，全面建立刷卡排污总量控制制度。所有发放A类排污许可证管理的排污单位完成刷卡排污系统建设，并通过整合污染源在线监测网络，实现污染源远程监控和排污总量指标量化考核，全面推广实施刷卡排污总量控制制度。