铁路运输“营改增”带来的几点影响

　　4月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点，择机将铁路运输等行业纳入试点。

　　作为我国“十二五”时期结构性减税的“重头戏”，“营改增”试点扩至铁路运输领域正式有了明文规定。铁路运输“营改增”将带来什么样的影响?我们认为，有以下几方面。

　　一、降低运输成本

　　营业税改征增值税，其主要目的是避免重复征税，减少运营成本，这在社会上已经形成普遍共识。

　　物流运输行业营业税重复征收一直备受诟病。营业税是以营业额来做税基的，即缴税额等于营业额乘以税率，在每一个环节都要征税，不可以抵扣上一环节的进项税。而增值税是价外税，计算时要换算为不含税销售额，可以避免重复征税，并且增值税还可以抵扣上一环节的进项税。所以，相比之下，营业税税负高，而增值税税负低。

　　目前，我国物流行业存在着一个重要瓶颈问题，便是物流成本居高不下。国家对降低物流成本非常迫切。在这样的情况下，对物流运输行业实施营改增政策，将税负高的改变为税负低的，无疑是一种减税收、降成本的利好措施。

　　而在物流运输行业这一大范畴之内，将“营改增”纳入铁路运输领域，自然也是出于这方面的考量。

　　二、方便企业做账

　　“营改增”避免了重复增税的情况，缴纳的税少了，相应的账也少了，给物流企业做账带来了很大的方便。

　　相关人员表示，铁路运输纳入营改增范畴，不只是运输票，其他的税票服务票也可以进行抵扣。而且不用一票对一票，做起账来相对容易，避免了重复纳税，这样自然也就降低了运输上的成本。

　　三、推进体制改革

　　“营改增”最先进入的是服务业，而铁路运输属于服务业范畴，理应纳入“营改增”。推动铁路融入服务业的具体体现，不但可以降低物流成本，还能够推动大交通一体化，缩短城市之间的差距，意义深远。

　　四、有利于转变政风

　　随着“营改增”试点范围扩大，要推动进一步完善增值税制度，加强增值税专用发票管理，研究合理调整增值税分成比例，理顺中央与地方分配关系。各级政府要转变政风，倡俭治奢，过紧日子，把钱用在刀刃上，为推进“营改增”创造条件。