张爱平：上海市浦东新区智慧城市建设

以下是文字实录：

　　【张爱平】：非常感谢组委会给我这样机会向大家在这儿介绍，浦东新区相关工作，从题目看陈院士讲，今天给大家汇报也是一个多微信息混搭，今天听众有政府工作人员，有我们专家，特别有我们大量企业同仁，所以我想最大限度尊重我们所有听众，因此是一个多维信息的混搭。

    这个浦东应该说有不少人去过，但是我也相信也有没去过，大家可能要问浦东新区究竟在哪里，给大家展示一张上海市比较老的地区，现在这一块地方就是浦东新区，原来是老浦东，两区合并以后，完整的地区，这个是新的浦东新区，所以这个2009年之后，这个是在2009年5月份之前，现在浦东新区处于上海市仅临东海，浦东新区什么样，有即张代表性图片，这个是浦东新区政府的办公中心，和周边环境，这个是东方明珠陆家嘴地区，下面是浦东新区郊区图片，当然浦东新区有的地方还非常差，并不是所有郊区都像这个样子。

    总体来讲，浦东新区国土面积1200多平方公里，所以经过过去23年，年轻现代化城区正在展现，但是两区合并以后，特别2005年开始，作为中国第一个综合配套改革实验区，普通新区面向未来选择二次创业，所以我在这张图片上，用一张空白这么一幅图，我们浦东新区二次创业就是智慧城市。所以在2011年我们浦东新区在当时在国内，比较早的提出在一个区域建立智慧城市，我们叫智慧浦东，并且形成了一个叫3935这么一个规划纲要，当时国内来讲相对比较早一点，基础设施支撑9大运营工程，我们简单称之为叫3935，从此揭开浦东新区推进智慧城市建设的序幕。

    今天我给大家汇报题目，主要是想说在物联网语境下浦东时代，智慧浦东做什么，一方面在指导思想上，刚才上午的时候我讲过，我们有几个重要我们认为这样理念，一个是顶层设计，第二民生优先、第三是用产融合，试点示范，正社合作，理论研究，总体来讲信息化技术本身结合，大体上体现这样六个话，我们更加注重看重是面向未来，更加融合化、移动化、湖东化、数字化、智能化，这个顶层设计包括五个方面，并且不完全只是一个技术架构，首先你在理念上要灌输。

    第二建设理念上紧扣区域主旋律，有一些地方包括过去我们本地在做的时候往往把信息化和区域发展脱节。推进机制上，通过规划和项目之间引导，组织体制上、行动规范上等。

   建设理念上紧扣区域发展主旋律尽量避免两张皮，4加3生产力布局。

    具体表现我们规划，我们区委书记区长是我们领导小组的组长。

    第二特别注重民生优先和市民感受，比如说爱浦东，374条公交线路，17080个公交站点等。

    第三特别注重应用驱动、融合发展，浦东新区一系列具体措施，比如战略新兴产业发展指导意见，云计算三年行动计划、电子商业发展三年行动计划等一共专项都有很多。

    浦东新区10个街镇、5个园区、5所医院10家系统、10家企业来推动，我们叫3加10。

    特种注重PPP模式的价值。

    第六理论与实践探索相结合，浦东新区在前两年国内版本体系，和大家共同交流和学习的重要内容，这里面有一些指标体系变化过程，以及我们目前因为在网上都能查到不展开，也介绍1.0和2.0相互变化。

    内涵我们浦东新区提出智慧城市指标体系，或者叫评价指标体系我们不称为标准体系，我认为在中国这样环境下，智慧城市建设不可能也不应该有一个非常统一的标准，可以结合大家特色形成共识引导性指标体系，不叫标准体系。

    第四点智慧浦东，智慧物联网在浦东联些什么，在北京物联网重大领域发挥非常重要作用，在上海在浦东这些重要领域也有相应部署，像北京其它城市学习，讲民生优先在这儿举应用案例，都是一些比较特别具体，甚至有一些方面甚至觉得非常小东西，总体来讲最近两三年我们一共部署80多个应用项目，具体表现这些领域，智能交通、医疗卫生、智慧社区、环境保护等。

    一个像RFID交通精细化管理实现一车一芯管理。

    这一张是地图是在说明运用情况不展开。

    智慧医疗、医患满意，浦东新区人口比较多，这个作为重点。

    另外在食品安全，药品安全诚信方面及浦东新区在食药安全诚信得到很好评价。

    智慧农业，普通新区作为两区合并以后，还存在着50万亩基本农田，以及现代农业设施。

    碧云社区智慧生活，这一块除了整个社区按照一个比较现代化管理以外，有一些小的运用特别说说，比如说有一个智能拖拉机，人走过去自动开盖子。

    第六方面物联网能源管控，这个我们有几个重要的项目正在推进当中，比如说可鲁系统软件公司，对251栋一万米康桥工业园区智能和4万平米，能源管控平衡大楼的系统。

    上海中心大厦叫电杆讲话，我们现在在推物联网普遍感知过程当中，我们想充分发挥他的作用，在跟有一些重要功能的传感器提供商在进行合作，即将在今年推广，当然还有很多。

    绿色环保从点滴做起，在物联网方面都有体现，特别是水源、废水气管理等。

    第五物联网在浦东网到些什么，介绍一些产业，这个产业在浦东具体来讲我们策略这么几个，第一规划部署，这个上午我也讲，对于新兴发展，政府规划商业企业成长大树比较注重规划。第二构筑产业基地，第三推动企业集聚，第四人才高地。

    浦东新区有代表跟物联网有关的上海市物联网产业基地、国家RFID产业基地等在浦东地面上有十多个地面布局。

    初步已经形成产业优势，总体来讲浦东新区IT产业比较发达，我们既有像集成电路硬件，同时也有软的实力，总体来讲IT产业在上海半壁江山，2012年软件是1750亿。

    其中有一批明星企业，总共加起来，大家对物联网起来定义大概230家物联网企业，整个的去年产生的总体的销售营销收入大概508亿元，上海51.4%，从业人员3万以上，构成了一个联动发展的格局。

    在智慧城市方面的探索也得到了业界鼓励。另外我们还获得其他荣誉得到业界初步认同和鼓励。

    第七肤浅体会总体来讲在城市一个区域，推动智慧城市建设，推动物联网发展，或者云计算发展，移动互联网发展，大体我把他归纳为向上要帽子，向外找票子，稳健迈步子，我们特别注重国家和上海市对浦东新区一些定位，比如我们成为住建部首批，国家智慧城市建设试点，第二工信部国家电子上午综合创新实践区等，这些都是要向上要帽子。

    第二向外找票子，我们更多业绩资本进行合作，以及著名企业进行合作，稳健迈步子，因为现在大家可能知道，直到现在为止是智慧城市还是智能城市还是其它什么城市还有争论，普通新区作为城市一个区，我想我们是不争论，不围观。

    随着智慧城风起云涌，需要业绩共同合同，浦东新区跟大家相比，跟北京其他城市相比存在很大差距，在这个地方借机会期盼得到业界专家同仁批评指正，同时到浦东去指导和合作。我们能够构建指挥城市咨询评估联盟，这是因为在指标构建过程中注意到需要大家共同参与，所以浦东新区愿意在这方面和大家携手共进。